污染治理如何“人努力”?生态环境部大气司司长回应
北京青年报客户端 2026-02-27 13:41

2月27日,生态环境部举行例行新闻发布会。

当前,我国空气质量正处在从明显改善到根本好转的艰难过渡期,空气质量因为气象条件的变化、波动、反复。“十五五”空气质量改善仍将取决于减排。生态环境部大气环境司司长李天威在回答记者提问时指出,大气污染的根子在于污染物排放超过大气环境容量,对空气质量波动的焦虑上浮,本质上讲都是污染物排放还没有真正减到位,“人努力”的核心就是实打实地抓减排,关键是要“抓大、抓散、抓难”。

“抓大”指的是煤电、钢铁、焦化、水泥等单个企业排放大、强度高的行业,是治理减排的主战场。要以超低排放改造为抓手,分行业、分阶段、分区域梯次推进深度治理。现在全国95%的煤电装机90%的钢铁产能实现了超低排放,3.6亿吨焦化产能、4.7亿吨水泥熟料产能也完成了超低排放改造。

“抓散”指的是煤炭分散、低效利用的各类“散户”,虽然单户体量小,但是量大面广,叠加效应突出。大多数又是低空排放,直接影响了呼吸体验感和空气质量。五年来,我们累计完成散煤治理1700万户,总体完成4200万户,减少煤炭使用超过8000万吨。我们加大低效锅炉、炉窑淘汰和综合整治力度,淘汰燃煤锅炉约3万台,重点区域449台燃料类煤气发生炉实施了清洁能源替代,持续压缩分散低效煤炭的使用空间。

“抓难”是指挥发性有机污染物(VOCs),治理涉及面广、环节多、流程长,主体多样化,治理难度大。目前排查发现并解决将近14万个VOCs治理难题,分类施策,全链条、全覆盖地推进VOCs综合治理。

李天威表示,未来要聚焦“巩固”,高质量推进焦化、水泥行业超低排放改造,推动重点行业污染排放持续降低;深化散煤治理、锅炉炉窑整治,严防散煤反弹回潮。立足“提升”,着力优化治理效能,开展低效失效设施整治提升,强化VOCs全环节综合治理,推动传统行业集群提档升级,实现治理设施从“有没有”向“好不好”转变。强化“监管”。要加快数智化手段应用,健全治理成效闭环管理体系,加强事中事后监管,严格守住“真超低、真减排”底线,严查弄虚作假,确保各项设施能够落地见效。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴

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