杭州新政落地后的首个周末，市场有所回温，中介称买卖咨询量明显增多，同时新政也吸引了部分外地客户。

3月14日，杭州官宣取消全市范围内二手房的限购条件，即日起，杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格。此外，增值税免征年限统一调整为2年。

这是继去年10月“杭六条”之后，又一次重大的政策调整。去年10月，杭州将住房限购范围从9区缩减为主城四区：上城区、拱墅区、西湖区、滨江区，对于杭州本市户籍家庭限购2套，外地家庭限购1套。

随着此次杭州进一步放松限购政策，除了主城四区的新房仍保留限购外，其余房子“有钱就能买”。

杭州为何全面放开二手房限购？

结合楼市数据来看，2024年以来杭州与全国大多数城市一样，新房、二手房成交平淡开场，前2月成交量不及去年同期。

根据诸葛数据研究中心监测数据显示，2024年1-2月杭州新建商品住宅、二手住宅分别成交5894套、6875套，较去年同期分别下跌64.5%、21.4%；同时，杭州目前二手房成交占比份额相对较高，监测数据显示，2024年1、2月杭州二手住宅成交占住宅总成交量的比重分别为54.8%、50.9%，明显高于2022年及以前占比水平，反映出杭州这部分需求还有进一步挖掘的空间，楼市也仍然需要政策支持。

从价格上来看，中指研究院数据显示，自2023年6月以来杭州二手房价格已持续下跌9个月，市场以价换量成常态。今年2月，杭州二手房样本均价为34721元/平方米，同环比呈下跌态势。

同时，杭州也面临着挂牌量高企和需求乏力的双重压力。根据机构监测数据，年后杭州二手房新增挂牌量持续走高，周挂牌量3000套左右，市场挂牌情绪浓郁。

政策发布当日，杭州市住保房管局召开记者会，相关负责人表示，政策的目的是希望通过激活二手房市场，提升二手房市场的活跃度，来促进一二手房的联动，促进整个市场的平稳。

政策落地效果如何？周边客户开始咨询

新政落地后的首个周末，杭州多个门店中介表示买卖咨询量有所提升。

3月17日，澎湃新闻致电杭州当地中介，有中介表示，新政后买卖咨询量有明显增加，以往一天的咨询量约3至5个，周六（3月16日）在十五个左右。

有中介告诉澎湃新闻，这次政策主要是利好原来受政策限制无法购房的人群，“现在只要有经济能力，二手房哪里都可以买，不限套数。比如之前有一部分购房需求是卡着社保买不了，政策放开后就可以直接买房了。一部分原来不具备购房资格的外地客户现在也可以直接购房了。对那部分手里预算不够的客户来说，政策放不放对他们的意义就不大了。”

有中介称，周末两天，除了杭州本地客户，他也接到了来自上海、温州以及江苏地区的客户咨询。

杭州当地中介表示，不管是去年10月的“杭六条”还是再之前的政策，每一次新政出台后都会带动一波成交量的高峰期，一部分客户会趁着政策利好买入，也有一部分会趁着政策把房子出掉或者置换，短期内推动成交上行。“只是政策效果维持长短需要市场来说话。”

中指研究院监测数据显示，受去年10.16“杭六条”新政刺激，2023年11月，杭州二手房成交出现短暂高峰之后，成交量已连续下降三个月，2024年2月二手房成交量处于历史较低水平。

2022年至今杭州市二手住宅成交套数月度走势

“这次政策刚出来没几天，实际的效果还有待观察。从周末（3月16日、3月17日）的情况来看，咨询量和带看量是有所提升的。像我们门店，在政策出台后，都会主动和业主和客户沟通。去年10月份的时候，部分业主因为主城区的二手房买不了，会向外围区域走走，现在主城区一放开，其实对外围区域的压力还是蛮大的，因为大家都可以在主城区买了，外围区域只能以价格取胜，部分业主也只能降价了。”

据《钱江晚报》报道，从数据上来看，进入“金三”，杭州二手房一直没有“小阳春”的热度。3月前10天杭州市区二手房平均签约量只有169套，直到3月11日起突然上升至了250套左右。

杭州贝壳研究院数据显示，3月11日起各项数据也有了变化。3月11日到3月14日，新增房源量同比上周提升了9.4%；带看量提升了7.7%；下定量提升了4.5%。其中3月14日新政当天，贝壳平台房产买卖咨询量环比增长了41%。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为，全面取消二手房限购，意味着可能会有更多市外需求前来杭州置业，同时本市改善性住房需求也会增多，有助于提高楼市成交热度。此外，卖房增值税征免年限统一调整为2年，此前为名下唯一房产增值税免征年限2年，此举也有利于降低二手房交易成本，有助于激活二手房市场。不过，结合南京、合肥、苏州等已经全面取消限购的城市来看，楼市热度也并未完全回暖，现处底部修复阶段。由此来看，楼市本轮深度调整周期较长，预计接下来，在利好政策的催化下，杭州楼市小阳春较可期，但出现大涨行情的可能性似乎并不大。

仅一线城市及少数核心二线城市对部分区域维持限购

此次杭州政策调整，限购并未全面放开，目前四个主城区新房依旧限购。限价维度上，杭州2024年第2、3批次供地中，新房限价取消的范围扩大至萧山、余杭部分板块，但核心四区的新房限价依旧存在。

杭州调控仍有进一步放松的可能。杭州市住保房管局相关负责人也表示，会密切关注市场，随着市场的变化，如果有必要进一步优化政策，会适时采取相关措施。

从全国范围来看，中指研究院认为，当前全国房地产市场情绪修复缓慢，预计全国房地产市场政策松绑的趋势仍在，同时结合今年两会新的定调，满足多元化改善性住房需求将会成为各地政策新的突破点。未来更多城市有望跟进实施税收优惠政策，通过调整增值税、个税征免条件降低交易成本。

从限购的城市来看，当前，多数城市已取消限购，仅一线城市及少数核心二线城市对部分区域维持限购。

据中指研究院监测数据，截至目前，核心二线城市中，仅成都、海口、杭州、三亚、天津、西安保留部分限购政策。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，随着房地产市场供求关系发生重大变化，各地市场过热阶段出台的限制性政策需要尽快优化调整，仍限购的城市或继续优化限购政策，一线城市郊区逐步放开限购，二线城市或全面取消限购。同时，一线城市大面积段限制性政策也有望继续优化，如北上深可参考广州、成都取消120平方米或144平方米以上限购政策。

图片来源：中指研究院

编辑/樊宏伟