提振内需下半年如何发力?金融监管总局挂牌后首场发布会释放政策信号
​第一财经 2023-07-27 21:54

需求不足是当前经济面临的现实问题之一。提振内需消费,金融业如何发力?7月27日,国家金融监督管理总局召开银行业保险业上半年数据发布会,释放政策信号。

不久前发布的中国经济“半年报”显示,今年以来,我国经济呈现回升向好态势,但部分指标增速回落,一些领域出现暂时性波动,也引发了外界关注。

就银行保险业情况来看,上半年末,银行业金融机构资产总额4062万亿元,同比增长10.5%。上半年,人民币贷款新增15.7万亿元,同比多增2.02万亿元。银行保险新增债券投资64万亿元。保险公司原保险保费收入32万亿元,同比增长12.5%,提供风险保障金额6930万亿元,赔款与给付支出9151亿元,同比增长17.8%。

从风险抵御能力来看,上半年商业银行累计实现净利润1.3万亿元,同比增长2.6%,增速较去年同期下降4.5个百分点。商业银行贷款损失准备余额增加4561亿元。拨备覆盖率为206.1%,持续保持较高水平。商业银行资本充足率为14.66%。目前,保险业综合偿付能力充足率190.3%,保持在合理区间。

把支持恢复和扩大消费放在优先位置

“随着前期政策措施的逐步显现,市场需求在逐步地恢复。我们可以看到物价、就业总体水平还是比较平稳的,高质量发展也在稳步推进。”金融监管总局相关负责人在会上说。

今年上半年,银行保险机构加大支持力度、优化金融服务,尤其是切实服务扩大内需,推动经济持续回升向好。上半年人民币贷款新增15.73万亿元,同比多增2.02万亿元。6月末,保险资金运用余额26.8万亿元,同比增长9.7%。

上述负责人表示,金融监管总局把支持恢复和扩大消费放在优先位置。引导银行保险机构加大对消费的支持力度,规范发展消费金融产品和服务,鼓励新能源汽车、绿色家电等大宗商品消费,促进居住消费提升,积极发展服务消费,释放出行消费潜力,加快培育新型消费,大力倡导绿色低碳消费,增强居民的消费信心。

6月末,信用卡、汽车和其他综合消费贷款比年初增加7100多亿元。

此外,切实做好对重点领域投资的融资保障。上半年,基础设施建设贷款余额同比多增1.05万亿元,制造业贷款余额同比多增1800多亿元。

同时,强化创新驱动和区域协调的金融支持;加强以精准金融服务激发市场主体活力。聚焦住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、外贸等领域,特别是经营前景良好、受疫情影响经营尚未完全恢复的小微企业和个体工商户,引导银行保险机构加大市场主体走访和服务对接力度,推动完善配套体制机制,促进纾困解难、扩大内需和稳定就业。6月末,民营企业贷款余额同比增长13.1%。

落实好前期出台的各项政策

每年年中召开的中央政治局会议,都是外界观察中国宏观政策的重要窗口。7月24日的中央政治局会议强调,要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

这意味着,“积极扩大内需”成为下半年工作的重点之一。对于接下来稳增长、扩内需的具体举措,上述相关负责人强调:“下一步,金融监管总局将落实好前期出台的各项政策,采取一些有针对性的措施,加大对扩大内需的金融支持力度,强化重点领域和薄弱环节的金融支持,优化经济结构,全力推动经济持续回升向好。”

该负责人称,从支持投资方面来看,重点领域的金融供给会持续增加,比如先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级;此外,支持能源、交通、水利等基础设施重大项目建设;从消费方面来看,会进一步加大对消费的新型和重点领域的支持,同时还要规范发展消费金融产品和服务,加大对消费服务行业的信贷投放。

从支持外贸方面来看,要继续推动外贸稳规模优结构,鼓励中资银行及其境外机构在依法合规风险可控的前提下,为汽车企业在海外生产经营提供金融产品和服务。继续加大出口信用保险的支持力度,特别是对于大型成套设备的出口,以优化跨境电商的金融服务。

从支持市场主体来看,将进一步切实加强和改进对民营企业的金融服务,持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性,加大个体工商户的信贷支持力度,进一步激发微观市场的主体活力,继续加大对科技创新和制造业绿色发展的支持力度,落实好煤电企业的金融纾困支持政策,保障能源企业合理融资需求,全力抓好能源增产增供。(杜川)

编辑/田野

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