机构改革中不再单设保留的这个部门,领导班子职务调整
北京青年报政知圈 2023-07-14 20:56

农业农村部官网显示,近日,农业农村部领导班子调整,新增三名党组成员——夏更生、黄艳、李敬辉。

他们三人此前都是国家乡村振兴局党组成员、副局长。

此前原任农业农村部党组成员、国家乡村振兴局党组书记、局长的刘焕鑫已任农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长。

最新一轮党和国家机构改革方案明确,要优化农业农村部职责,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡村振兴局。

机构改革

先介绍一下背景。

国家乡村振兴局及其领导班子的职务调整,和与“三农”工作相关的党和国家机构改革有密切关系。

1986年,国务院贫困地区经济开发领导小组成立。

1993年,国务院贫困地区经济开发领导小组更名为国务院扶贫开发领导小组。

2002年2月,《国务院办公厅关于印发国务院扶贫开发领导小组办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知》印发。

通知提到,经党中央、国务院批准,将原农业部内设机构国务院扶贫开发领导小组办公室单独设置,升格为副部级。

2021年2月,在我国最后9个贫困县宣布脱贫摘帽3个月之后,“国家乡村振兴局”正式挂牌,“国务院扶贫开发领导小组”牌圆满完成历史使命之后摘牌。

新华社当时发文解读说,国家乡村振兴局正式挂牌,既是我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志,也是全面实施乡村振兴,奔向新生活、新奋斗的起点。

今年3月16日,新华社发布了最新的《党和国家机构改革方案》。

方案提到,将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡村振兴局。

同时,全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。

方案同时明确,中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成。

农业农村部领导班子调整

近期,农业农村部领导班子发生调整。

6月,人社部网站发布消息,任命刘焕鑫为农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长。

刘焕鑫出生于1963年9月,曾在辽宁任职,2020年任农业农村部副部长,2021年4月任中央农村工作领导小组办公室副主任。

2021年10月,刘焕鑫接替王正谱(现任河北省省长),担任国家乡村振兴局党组书记,当年11月任局长。

在此次机构改革之后,刘焕鑫再度担任农业农村部副部长。

7月,国家乡村振兴局副局长夏更生、黄艳、李敬辉,也担任了农业农村部党组成员。

夏更生出生于1966年6月,长期在原国务院扶贫办任职,担任过原国务院扶贫办副主任,2021年任国家乡村振兴局副局长。

黄艳出生于1969年11月,曾在原国务院扶贫办工作,国家乡村振兴局成立之后,她成为规划财务司司长,2022年任国家乡村振兴局副局长,她也是乡村振兴局成立以来,第一位女副局长。

李敬辉出生于1964年12月,曾任财政部经济建设司司长、财政部预算司司长等,2022年任国家乡村振兴局副局长。

目前国家乡村振兴局的官网上,“局领导”一栏仅显示刘焕鑫一人。

政知君注意到,今年7月4日,刘焕鑫以“农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长”的身份接受了《人民日报》的采访。

他表示,农业农村部、国家乡村振兴局将聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

要持续压紧压实责任、持续强化防止返贫动态监测帮扶、持续加强产业和就业帮扶、持续稳定和完善帮扶政策、持续抓好宜居宜业和美乡村建设等。

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文/北京青年报记者 董鑫 孟亚旭
编辑/马晓晴

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