4月4日,最高检举行“坚持依法能动履职 深入推进社会治理”新闻发布会,发布最高检第四十二批指导性案例。
北京青年报记者注意到,此次发布会是最高检在全国两会后召开的第一场发布会。
今年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议,要求检察机关依法能动推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展,积极推动诉源治理。
最高人民检察院检察委员会副部级专职委员宫鸣介绍,近年来,行政检察基于既促进人民法院公正司法又推动行政机关依法行政的“一手托两家”职能优势,依法能动履职,融入国家治理,在促进社会治理体系建设中发挥了独特作用。
数据显示,2022年,依托行政检察能动履职,共发出社会治理类检察建议1.4万余件,采纳率98%以上。
本批4件指导性案例,兼顾不同领域和推进社会治理的不同方式。
在领域选择上,包括社会保障、个人信息安全、市场主体登记、住房与城乡建设等与人民群众切身利益密切相关的社会领域;在推进社会治理的方式上,通过推动规范性文件修改、相关行政机关专项整治、建立数字化协同治理模式、开展专项监督检查等,持续跟踪问效,促进提升社会治理效能。
在谈到下一步工作打算时,宫鸣说,要高度重视指导性案例的实践应用,以更高层次诉源治理促进更高水平社会治理,同时,要用好数字“引擎”激活行政检察促进社会治理的内生动力。
他说,各级检察机关要将个案监督和类案监督有机结合,从解决具体问题向完善制度、推进治理延伸。
尤其是要结合正在开展的“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动和行政检察护航法治化营商环境“小专项”,在专项活动中发现、分析司法执法活动、社会治理中存在的普遍性问题,灵活运用检察建议、专题报告、白皮书等方式向有关部门和单位提出改进工作、堵塞漏洞、建章立制的建议,推动源头治理、系统治理,助力提升国家治理效能。
要以大数据运用赋能法律监督,融入社会治理大格局,以数字检察为牵引,以类案监督为核心,以促进社会治理为目标,创新数字检察发展之路。
各级检察机关要强化大数据赋能理念引领,因地制宜,科学构建行政检察大数据监督模型,推动行政检察办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变,促进加强和创新社会治理,更好地服务保障经济社会高质量发展。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/董一凡