银保监会:2017年以来查办非法集资刑事案件2.2万起 涉案金额1.5万亿元
北京青年报客户端 2023-01-13 14:29

1月13日,银保监会官方微信公众号发表文章《乘风破浪 奋楫笃行——2022年银保监会监管工作综述》。文章披露的监管数据显示:2017年以来,银行业累计处置不良资产超14万亿元,超过此前历年处置额总和;“类信贷”高风险影子银行规模较峰值压降近30万亿元;约5000家P2P网贷机构全部关停;查办非法集资刑事案件2.2万起,涉案金额1.5万亿元。

近年来,银保监会着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制,强化金融稳定保障体系。坚持法治化、市场化原则处置风险,有计划、分步骤开展市场乱象整治工作。坚持一行一策、一司一策,“对症下药”化解风险,鼓励银行机构加大不良资产处置力度。严厉惩治各类违法行为,坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战。

目前,重点领域风险得到遏制,金融风险呈现收敛态势,金融体系防范外部风险冲击的韧性进一步提高:金融杠杆率明显下降,金融体系内部空转资金大幅压降;一度引发世界关注的影子银行风险危害性明显减轻,国际金融界对此给予高度评价;金融违法犯罪行为受到严厉惩治;坚持“房住不炒”定位,房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转。

“事必有法,然后可成。”银保监会党委加强监管法治建设,向社会公布银监法修订案,正式实施保险业偿付能力监管规则(Ⅱ),制定或修订资本管理、消费者权益保护管理等多项监管制度办法,着力解决“牛栏关猫”问题。强化监管处罚震慑,全年处罚银行保险机构4620家,处罚责任人员7561人次,罚没28.99亿元。

近年来,银保监会持续推动构建多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系,督促银行业保险业回归本源、专注主业,鼓励中小银行机构服务地方,持续完善农村金融服务体系,以改革创新构建金融有效支持实体经济的体制机制已初步建立。银行业保险业资管业务改革向纵深推进,目前不合规理财产品基本清零。信托公司业务分类进一步规范,金融资产管理公司更加聚焦不良资产处置主业。

三年来,银保监会坚持稳字当头、稳中求进,助力国民经济恢复向好。针对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业,银保监会及时出台多项政策,引导银行保险机构及时满足企业合理金融需求。2022年末,银行机构为中小微企业和个体工商户和货车司机办理延期还本付息6.53万亿元;保险机构扩大营业中断险、货物运输险等业务覆盖面,丰富企业风险分散渠道。

2022年,稳企纾困等一系列政策实施取得明显成效:人民币贷款累计增加21.3万亿元,保险资金运用余额增长9%,银行保险机构新增债券投资超过11万亿元;制造业贷款余额较年初增长20.8%;保险业赔付1.5万亿元,短期出口信用保险赔付金额较年初增长11.26%。

截至2022年末,普惠型小微企业贷款余额超过23万亿元,近五年年均增速约25%,远高于其他国家,贷款利率也在持续下降。2016-2020年,小微企业贷款平均不良率低于3%,明显好于经合组织国家4.81%的水平。农业保险保费规模实现全球第一,农业保险提供风险保障4.15万亿元,涉农贷款较年初增长13.7%。大病保险已覆盖12.2亿城乡居民。

民生连着内需,连着发展,抓民生也是抓发展。银保监会提出了要精准把握新市民需求、提供优质金融服务、提升新市民金融健康水平的要求。目前,银行业保险业已推出超3万个金融产品覆盖新市民群体。新市民金融服务可得性和便利性持续提高。

第三支柱养老保险发展也取得阶段性成果。截至目前,具有养老功能的商业保险责任准备金超过5万亿元,个人养老金开户人数超过1800万,推动专属商业养老保险发展,稳步扩大养老理财、养老储蓄等业务试点范围,有序推进商业养老金、个人养老金业务试点。

文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野

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