12月26日深夜，国家卫健委发布了《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》(下文简称《方案》)。该《方案》明确了自2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。12月27日，外交部官网发布《关于中外人员往来暂行措施的通知》，根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，中国公民出境旅游将本着“试点先行”原则进行恢复。27日上午，南都湾财社记者采访“有序恢复中国公民出境旅游”的话题时，所有采访业界人士均表示正在开会部署之中，对于这三年来的重磅利好，业界都有抑制不住的欣喜。

27日下午，国家移民管理局官网发布《关于新型冠状病毒感染“乙类乙管”后优化移民管理政策措施的公告》，表示“自2023年1月8日起优化移民管理政策措施。”该《公告》中明确，“有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注”，尤其明确了“恢复毗邻港澳口岸边检快捷通道，持内地居民往来港澳通行证、港澳居民来往内地通行证等符合条件的出入境人员可经边检快捷通道通关。”

预计明年三四月真正开放

国际旅游展明年5月举行

旅游业界对于《方案》的利好感同身受，正积极地推进各种线下交流活动。取消入境后的全员核酸检测和集中隔离，新冠病毒“乙类乙管”新方案后，广东的首场旅游产业活动“2022海丝(南沙)国际论坛·亚洲旅游产业年会”于12月28日在广州举行。

第31届广州国际旅游展览会，则将于2023年5月19-21日在广州举行。目前正积极联络各国旅游参展商的汉诺威米兰广州总负责人崔宜瑾透露，“2023年的展会将于5月举行，这或将成为疫情政策优化后的第一个国际大型旅游展会。大多数国际专家认为，市场真正的开放预测是2023年3月、4月，因此5月中旬正好适合举办线下国际旅游展览会。”

出境游机酒价格有望回落

暑期或将迎来出入境高峰

广东省旅行社行业协会秘书长郑文丽分析，疫情持续三年，旅行社人才队伍流失，内部业务流程和管理需要重构；整个大环境还没有准备好，很多景区酒店经历三年，从设备到内部管理都还在缓慢重建恢复中；其三，很多人还在恢复身体，整理家事的过程中，即使有计划出游也不是近期的事；其四，国际大环境也不甚理想，不少国家对中国游客重新制定落地政策，游客也还在观望中。当然对商务群体来讲肯定是好消息，很多合作项目可以有效推进实现，预计应该在2023第二季度会逐渐升温。

携程研究院行业分析师方泽茜认为，随着旅游供给侧的恢复以及全球主要经济体对通胀水平的控制，出境游整体机酒价格有望回落至疫情前水平；但因供给侧设施、人力的恢复仍存在短期约束，因此价格的回落依然需要一些时间。去哪儿大数据研究院院长兰翔分析指出，相对疫情之前的平均价格，目前国际机票价格依然处于高位，整体国际航班仍需一定时间恢复至正常水平。日韩东南亚等航班数量多的航线，机票价格可能上涨。随着政策落地和航司运营能力的恢复，2023年暑期或将迎来出入境高峰。

观察

缺席全球旅游市场3年之久　旅游业界准备好了吗?

近期，中国旅游研究院的数据显示，2019年我国出境旅游市场规模达1.55亿人次，出境游境外消费1338亿美元。随着政策的不断优化，缺席全球旅游市场3年之久的中国游客即将回归了。现在旅游业界正在谋划着怎样的举措以抢占出境游的商机，以赢在起跑线上?

旅行社

“前途光明，我们正在向前冲”

广州印象国际旅行社副总经理欧阳辉一听到这个话题，便欣喜地表示“出境旅游前途光明，我们旅行社正在向前冲”。

疫情暴发之前，欧阳辉一直从事着出境旅游的组团业务，旅行社的出境游停滞之后，他当时所在的旅行社改向了“新疆游”等业务，但老旅游人的执念中仍对出境游业务情有独钟，他表示，“现在最想做是美国团了，但最容易入手的是泰国团”，且他预判“估计2023年1月中旬泰国游即可成团”。

在欧阳辉近日的朋友圈中，多数为出境旅游的签证信息。据其介绍，“近期签证出签速度很快，比如马来西亚电子签当天可以出签”。(截至发稿时间，文化和旅游部仍未官宣开放“旅行社的出境游业务”。)

等待相关配套政策的调整

疫情之前一直从事出境游的“6人游”CEO贾建强表示，“出境游的基础已经有了，但还要等文旅部和出入境管理配套的调整”。2021年1月份，贾建强接受南都湾财社记者采访时表示，“6人游”创办之初是境外定制旅行，“全球185个目的地，提供不跟团、不自助的旅行方式”。自当年8月起，重心转移到国内定制游。贾建强表示，自疫情开始以来，春节旺季超过70%的旅行取消，涉及退款过千亿，尤其出境游公司，需要一单单与境外的资源方沟通、退款、扯皮。“这种巨大的退款压力，如果没有极高的责任感是很难坚持处理完的。”2022年12月，贾建强透露，“2022年一直都在做海外华人的跨国游，因此可以说一直都在做旅游业务”。

积极筹备出境游首团业务

中国旅游集团旅行服务公司粤港澳大区总经理陈瑞东透露，中旅旅行一直积极筹备出境游产品，目前已有泰国、日本、菲律宾、芬兰、新西兰等出境游产品，这些产品着重于价格、服务、效率，价格实惠、服务到位，比如拟首团的泰国产品将含五星级酒店、海岛美食、一价全包、欢迎仪式等高标准服务元素，让出境游开放初期出游东南亚的游客可以拥有独特的超值体验；增加与疫情防控相关的配套服务，提前了解如外地、外国感染新冠后的政策措施并告知游客，会建议游客提前购买相应的保险。首团有望1月中下旬出发，具体出发日期还是要按国家相关部门的实际指引跟进。

积极谋划出境游的再出发，旅行社在专业人员调整方面有什么举措?对此，陈瑞东介绍，“结合旅游市场恢复的新趋势，中旅旅行粤港澳大区根据业务发展需要，建立了以生产和市场为导向的区域公司架构，建立了资源采购、产品研发、营销推广、目的地运营等一体化的协同机制；最近公司还吸纳了各大旅行社的精英级人才，业务能力将继续提升”。

针对停摆3年的出境游市场的有序恢复，陈瑞东建议:“希望相关部门进一步阐明国内外疫情防控政策、给予就医、保险等方面的指引及保障措施，消除游客心中的疑虑；为恢复市场应推出相应的鼓励政策，包括对导游、旅游大巴等短期的补助。”

重点关注出境游风险应对

广之旅总裁赵文志表示，随着《方案》的实施和国家相关政策措施的陆续出台，他预计出境游将在2023年逐步回归国内旅游市场。值得留意的是，《方案》针对出境旅游并没有细化执行方案。业内人士预计，北上广等重点口岸城市有望成为第一批恢复出境游的试点城市，首批恢复的出境游业务将以团队游为主要形式。

广之旅方面表示，接下来将重点关注出境游重启后的风险应对，提前分析各出境游目的地的疫情防控形势和相关政策措施，在严格执行该社发布的全国首个《旅游团队疫情防控服务规范》企业标准的基础上，制定并细化出入境游突发事件处置应急预案，突出加强风险研判、控制组团规模、把控资源采购、加强宣传引导四大方面，以保证游客安全为前提开展团队组织、服务提供等工作，在出境游有序恢复的全过程，把包括防疫规范要求在内的各项规章制度做细做实，助力实现出境游业务有序恢复。

签证

春节或可实现个人出境游

广东中旅移民签证顾问有限公司相关负责人高坤辉表示，“12月27日旅游业的利好消息很多，先是国家移民管理局从明年1月8日起恢复出国旅游、探亲、访友等原因的因私护照办理；后有美国驻广州、沈阳、北京使领馆将于1月3日恢复常规签证申请。”　

广东中旅移民签证顾问有限公司市场部经理梁苑芝表示，自26日夜间《方案》公布之后，旅游业界及非旅游业人士均在热议，而旅游签证热度最高的国家仍是以往广东游客最喜爱的泰国、日本、新加坡、韩国等出境游目的地；如按照《方案》中的时间，2023年1月8日起申请签证的话，理论上讲，2023年春节期间是可实现个人游的部分目的地出境旅行的，而“报团”出游的话则要等待文旅部的安排。梁苑芝提醒，一般都有要求“护照有效期6个月以上”，因此申请旅游签证之前先要留意一下“护照是否在有效期内”。

南都湾财社记者了解到，泰国自2021年9月已实施电子签证，无须纸质资料；新加坡的旅游签证也增加了银行优质客户群体的申请便利，即中国境内中国工商银行信用卡金卡等级以上客户赴新加坡旅游有了专属的旅游签证政策，原则上可以获批多次往返旅游签证。

航空

国际航班恢复或增加运力

近期航空运力不断增加。新加坡航空公司将于2022年12月30日，恢复新加坡直飞北京(航班号:SQ802)的客运航班服务，航班采用空客A350-900远程客机执飞。新加坡航空中国区总经理黄文杰先生表示:“新航非常高兴能够在时隔近3年恢复新加坡直飞北京的客运航班，随着中国内地入境政策的优化及调整，新航期待能够为中新旅客提供更便捷的航空出行服务。”

近日，大韩航空宣布将从2023年1月起恢复仁川至深圳、厦门航线运营，同时增加上海(浦东)、广州、沈阳和大连航线频次。目前，大韩航空中国大陆运营的航线将增至9条，运力将由每周9班增至每周15班，为中韩两国乘客的出行带来更多便利。

海外酒店

元旦和春节呈现量价齐升

12月26日深夜，国家卫健委的政策发布后1分钟内，一位中国内地的携程用户就预订了位于马来西亚的一家高档精品酒店。与此同时，中国内地用户预订海外酒店的订单开始攀升，12月27日，携程平台上的海外酒店预订量同比去年整体增长近2倍。

从海外酒店预订热门城市来看，排名前10位的分别是曼谷、东京、大阪、吉隆坡、新加坡、芭堤雅、清迈、首尔、普吉岛、迪拜，几乎清一色地集中在亚洲。国内十大客源地是上海、北京、深圳、广州、杭州、成都、南京、苏州、长沙、厦门，其中不乏已经度过感染高峰的一线城市和省会城市。当人们逐步恢复健康后，去东南亚海滩来一场疗养之旅，或者在日韩商圈买买买，似乎成为中国旅行者的新风尚。

观察接下来的元旦和春节时段，携程的海外酒店预订也呈现量价齐升的态势。携程数据显示，2023年元旦假期，携程平台上的海外酒店预订量同比增长2.5倍，酒店预订均价同比增长近三成。日本的东京和大阪，跻身热门城市三甲。而2023年春节期间，携程平台上的海外酒店预订量同比增长近6倍，酒店预订均价同比增长超四成。

OTA

着手准备境外目的地攻略

多家线上旅游平台热门海外目的地搜索量上涨。携程数据显示，发布半小时内，携程平台热门海外目的地搜索量同比大涨10倍。同程旅行平台数据显示，全平台国际机票瞬时搜索量增长850%；签证搜索量瞬时增长10倍。中国游客最关注的海外目的地排名前三为:日本、韩国、泰国。出境游主要搜索用户来自北京、上海、广州三地。去哪儿平台数据显示，消息发布后15分钟内，国际机票瞬时搜索量增长7倍，热门目的地为泰国、日本和韩国。飞猪数据显示，该政策发布不到1小时，平台上的国际航班搜索量暴增超8倍，其中入境航班搜索量更是达到疫情以来的近3年峰值。马蜂窝站内“出境游”相关搜索热度暴涨460%，其中，“签证”“护照”“攻略”是出境意向游客搜索最多的三大关键词，曼谷、东京、清迈、新加坡、大阪位列瞬时访问热度涨幅最高的境外目的地前五。

马蜂窝旅游研究院院长冯饶分析称，政策的不断放宽，让压抑三年的出境游意愿得以真正“提上日程”。马蜂窝的权威攻略品牌北极星攻略已着手准备针对境外目的地的攻略，目前已覆盖亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲等数十个热门国家和地区，内容涵盖签证、交通、住宿、美食、必打卡体验等游客所需的一应信息，新、准、全的攻略信息和地道新奇的玩法成为亮点。

在旅游市场复苏在望的乐观预期下，出境旅游囤货商品销售快速增长，创近三年来新高。今年飞猪双12促销中，泰国曼谷/普吉岛悦榕集团通兑套餐已售罄。飞猪联合四川航空、山东航空、中国联合航空、柬埔寨航空等航司推出的多款国际机票次卡“未来飞”，销售情况良好。

文/肖阳 许琨

供图/视觉中国

编辑/倪家宁