中新社日内瓦10月10日电 在日本福岛核事故发生11年后，联合国人权专家10日敦促日本政府必须“无条件”为3万多名流离失所的受灾民众提供支持，不能以“自愿”流离失所或“被迫”流离失所对他们加以区分。

当日联合国境内流离失所者人权问题特别报告员塞西莉亚⋅希门尼斯-达玛丽(Cecilia⋅Jiménez-Damary)发表相关声明。9月26日至10月7日，希门尼斯-达玛丽到访日本福岛县、东京等多地，与福岛核事故流离失所民众、受灾社区等进行了对话。

声明表示，受福岛核事故影响，日本至今仍有3万多名民众流离失所，许多受灾民众因害怕辐射，或担心无法获得教育、医疗、就业等基本服务，不能或不愿返回原籍地。

声明强调，不论是因为担心核事故的影响“自愿”流离失所，还是因为接到强制撤离令“被迫”流离失所，日本政府不能对受灾民众加以区分，“所有境内流离失所者作为日本公民都享有同等权利，按照‘自愿’流离失所或‘被迫’流离失所来划拨援助的做法必须结束”。

“对境内流离失所者的保护与援助必须基于其人权和需求，而不应基于他们的身份类别，否则不符合国际人权法的规定。”声明说。

声明又指，日本政府需要向流离失所的受灾民众提供准确信息，让民众在知情的情况下决定是否返回原籍地，还应确保受灾民众可以自由作出选择，而不受以返回原籍地为条件的援助政策的阻挠。

对于仍处于疏散状态的受灾民众，声明呼吁日本政府继续向他们提供基本支持，特别是向最脆弱的家庭提供住房支持，以及帮助所有流离失所的受灾民众获得可持续生计。

此外，对于福岛县重建工作，声明敦促日本政府兼顾流离失所民众和福岛县现有居民的需求和权利，与他们对话，充分提供信息，使民众可以自由参与重建决策。

2011年3月11日，日本福岛县附近海域发生9.0级特大地震，地震引发的海啸袭击福岛第一核电站，造成核电站机组堆芯熔毁，酿成自切尔诺贝利核事故之后最严重的核事故。

就福岛核事故引发的流离失所问题，10日的声明显示，希门尼斯-达玛丽访问日本后，拟于明年6月向联合国人权理事会提交报告，全面阐述访日有关情况。

编辑/熊颖琪