本市近期连续出现新冠肺炎确诊病例，要打破胶着状态，唯有以快制快，第一时间管控住风险点位和人员，“24小时处置法则”严格到位，努力跑赢病毒传播速度。北京青年报记者从朝阳区建外街道了解到，按照街道工委部署，组建街道疫情防控风险流调专班，抽调CBD管委会、辖区市场所、派出所等相关部门工作人员，利用更加熟悉辖区相关单位情况的优势，在疾控部门到来前入手流调，摸排风险点位和风险人员，为接下来的封控管控争取时间。针对清水亭饭店等相关疫情，一个凌晨，六小时内，全面排查出480余条行动轨迹，结合后来新增信息，形成55名员工的流调档案册，及早进行管控工作，及时封控的一栋楼宇内后续出现多名病例，提前遏制疫情传播扩散，掌握了疫情防控的主动权。

提前入手  快速流调 

属地建专班“以快制快”

5月中旬的一天，朝阳区建外街道办事处b1会议室，灯火通明，电话声、键盘声此起彼伏，这是建外街道在本轮疫情期间组建的疫情防控风险流调专班工作现场，专班人员已经多日没回过家了，这样的工作节奏，始于半个多月前突如其来的疫情。

“以快制快”“24小时处置法则”“第一时间落位管控”，连日来，这些疫情防控的要求，对于一线工作人员来说耳熟能详，但真要落到实处，基层还需要结合实践探索些“小妙招”。建外街道组建的疫情防控风险流调专班，就是落实“以快制快”的一次创新。

流调工作相对专业，由疾控部门负主责，建外街道工委主要领导在工作中发现，疾控部门人手有限，出问题后赶过来也需要时间，同时间赛跑、与疫情较量，每一分每一秒都弥足珍贵，而属地政府对辖区情况更熟悉，如果能提前入手摸排出风险人员和点位，第一时间进行封控管控管理，就能将病毒传播风险尽可能降低。建外街道办副主任李明和同事们梳理出的人员行动轨迹和流调档案，会第一时间共享给疾控部门，李明打了个比方，“如果把流调比作绣花，我们可能绣花并不专业，但我们会裁剪，先把布裁剪出一个大致的范围来，绣花的人在这个范围里再精雕细琢”。

4月28日凌晨，建外街道办事处接到通报，辖区有人员核酸检测阳性，街道封控管控、核酸检测等工作第一时间开展，刚组建的风险流调专班也迎来实战考验。

专班求“专”  发挥优势 

人员构成、提问话术、判断风险显“专业”

北京青年报记者了解到，专班的“专”，体现在三个方面。首先是人员构成专业。流调是个技术活儿，由疾控部门主责，但属地政府对辖区情况更加熟悉。具体到建外街道的专班，由建外街道工委牵头，联合北京CBD管委会、市场监管局建外所、建外街道派出所等多个部门和单位。“人员构成都是斟酌过的，辖区企业较多，所以抽调了市场所的工作人员，有的经营单位注册名字、地图上的名字以及大家口口相传的名字，可能不太一样，让人摸不着头脑，但市场所的工作人员平时经常走访企业，对这些门儿清，很快就能找到人”。这在工作中得到了证实，4月28日凌晨三四点，专班工作人员在办公室里忙碌着，电话声此起彼伏。疫情涉及辖区的牛肉板面、清水亭饭店等点位，来自市场监管局建外所的工作人员第一时间找到了饭店相关人员联系方式，专班成员马上分工，跟重点风险人员逐个询问情况。

专班的流调提问也很专业。问题设计非常细致，居住情况方面要明确到房间布局、同住人员、同屋人员，“谁和谁住上下铺？住上下铺的员工互相接触得更频繁，距离也更近。员工之间私交情况如何？私交好的，相对来说接触更多，感染风险更大”，工作人员不放过一丝隐患。人员活动情况也要摸排到位，专班成员对每个人都要详细询问，“这几天何时何地去过什么场所？近距离接触过谁？有谁陪同？当时是否戴口罩？”一通电话，短则几分钟，最长的39分钟，“全方位无死角，把所有细枝末节抠清楚，不能遗漏”。调查工作还有一些“小窍门”，工作人员会先进行心理抚慰，告诉对方不用紧张，引导对方梳理聊天记录、通话记录、支付记录、快递外卖记录及出行记录等，这一切，都旨在通过线索弄清传播链条，研判风险人员，让流调工作更加扎实。

判断也需要专业。疫情涉及两家饭店，不同岗位的工作人员接触面和风险也不同，李明介绍，小组成员精准判断：“厨师、前厅、接待，我们要判断谁的风险最大，比如厨师一般就在后厨，很少到前面去，接触顾客的机会少，但是经理就会来回走动，接触的人相对较多，肯定要重点问清楚”。

6个小时  一人一档  

将饭店疫情风险“摁”在员工宿舍

通宵达旦的排查，专班工作人员口干舌燥，脸上写满疲惫，心里却踏实了许多。6小时内，全面排查出480余条行动轨迹，55名清水亭员工“一人一档”，形成各自的流调档案册。在此基础上，专班人员通过对流调记录进行梳理，深入分析研判其公共场所暴露史，共排查出52个重点点位，点位员工294人。

专班工作人员根据风险点位涉及人员发病情况、戴口罩情况等，对点位进行了风险分级。有了这样的“风险地图”，街道办工作人员挂图作战，紧急赶往各风险点位，进行封控管控工作，涉及到的经营场所先行关停，员工先居家隔离，等待进一步流调和核酸检测。

据李明介绍，在对流调和风险点位有了基本摸排，对风险的严重性有了精准判断，并得到居民的广泛支持后，街道工委果断决定管控措施升格处理，“按照常规要求，有的楼进行管控管理就可以了，但了解到流调情况后，明白这里风险很高，就先行封控管理，楼里住户足不出户”，事实也证明了街道工委的准确判断，该饭店员工宿舍所在的封控楼中，后续出现10名病例，“清水亭饭店这一条线，可以说第一时间摁在了员工宿舍，相关人员都居家，不出来活动，就没有再形成社会面的传播”，李明介绍，“这就是以快制快的意义，提前流调了解情况，精准部署管控措施，跑赢病毒传播速度”。

除了在自己辖区进行封控管控管理，经过一段时间的流调记录梳理，专班流调出部分与清水亭员工密切接触的风险人员。其中，涉及朝阳区和北京市以外的相关人员，第一时间通知其居家隔离并向居住地社区报备，并报区疫情专班及区疾控部门，一并向朝阳区其他街乡横转反馈信息。专班还梳理出出行平台涉风险网约车司机，外卖平台涉风险快递外卖员，并通过疾控部门发送相关平台，及早确定风险人，靠前一步，为朝阳区、北京市疫情防控打好“主动战”，做出贡献。

文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/崔毅飞