长三角三省一市，又迎来一年一度的主要领导座谈。

5月20日至21日，长三角地区主要领导座谈会在上海举行。出席本次会议的有：

上海市委书记陈吉宁，上海市委副书记、市长龚正；

江苏省委书记信长星，江苏省委副书记、省长刘小涛；

浙江省委书记王浩，浙江省委副书记、省长刘捷；

安徽省委书记梁言顺，安徽省委副书记、省长王清宪。

中央财办、国家发展改革委相关负责人应邀出席会议。

作为区域协同发展的重要制度性安排，长三角地区主要领导座谈会已成为外界观察长三角一体化进程的关键窗口。

第一，新变化

区域发展总体战略全局一直备受外界关注。

从全国层面看，区域重大战略包括京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等。

其中，长三角地区以4%的国土面积，集聚了全国约17%的人口，创造了全国近1/4的经济总量，是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

有数据显示，2025年，长三角三省一市GDP合计达34.66万亿元，占全国比重升至约24.7%，四地增速全部高于全国平均水平，区域内“万亿城市”扩容至10座。

长三角地区主要领导定期会晤机制，从2004年酝酿启动至今，这一由各省市轮流举办的座谈会已历经逾20年。

2005年12月25日，首次长三角两省一市主要领导座谈会在杭州召开。2008年9月，“泛长三角”首次被写入中央文件，原本由沪苏浙主要领导参加的座谈会迅速响应，邀请安徽加入，由此奠定目前的格局。

自2018年11月长三角区域一体化发展上升为国家战略后，已经召开了8次座谈会，座谈会的地点分别是安徽芜湖、浙江湖州、江苏无锡、上海、安徽合肥、浙江温州、江苏南京、上海。

这几年，一些新变化引人注意。

去年的变化体现在座谈“重头戏”——长三角一体化发展高层论坛上。从那次论坛开始，发言者从三省一市党委主要领导均发言，变为闭门充分交流后，由轮值方代表三省一市发言。

今年的变化则是在座谈会期间，首次正式设置了“边会”，其突出特点是参会主体更多元，当地媒体介绍，这是因为一体化逐渐深入，越来越多议题跨越地区、部门、行业乃至利益主体边界，推动长三角从传统的“政府协调”模式向“多元共治”模式演进。

第二，科技创新

“科技创新”历来是长三角座谈会的核心关键词。

今年的会议，首次提到上海（长三角）国际科技创新中心——“要共建上海（长三角）国际科技创新中心，促进科技创新策源功能新提升”。

5月21日，还召开了央地共建上海（长三角）国际科技创新中心工作推进会，参加会议的除了三省一市的党政一把手，还有科技部部长阴和俊。

国际科技创新中心是创新资源密集，科研实力雄厚，成果辐射范围广泛，科技创新文化先进，科技基础设施健全，支柱产业具有国际化、高端化、多元化特征且在全球价值链中处于主导地位，以科技创新作为核心发展动力的城市或地区。国际科技创新中心是全球创新网络中的重要枢纽和节点，对全球科技发展具有较强影响力。

2025年12月的中央经济工作会议提到，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

这是党中央着眼于科技强国建设大局作出的重大战略部署，标志着国际科创中心建设迈向区域协同发展的新阶段。

相较此前表述，这一部署蕴含重要变化——将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科技创新中心扩围至长三角。

“十五五”规划纲要提到，强化国际科技创新中心策源功能。

长三角具备承担这一使命的坚实基础。

这里科技创新实力雄厚，集聚全国超三成的高新技术企业；拥有37所“双一流”高校、132家全国重点实验室和25个国家重大科技基础设施，分别占全国1/4、1/5和1/3。此外，全国共有24个创新集群入选世界百强，长三角占1/4。

事实上，长三角在科技创新区域协同方面已走在全国前列。2025年9月1日，全国首个科技创新协同发展的区域立法——《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》正式施行。

面向未来，沪苏浙皖还将继续携手，共建上海（长三角）国际科技创新中心。

此次座谈会从着力加强基础研究合作、强化企业科技创新主体地位、加速科技成果转化应用、充分发挥长三角创业投资引导基金功能等方面提出了要求。

支持长三角优势力量共同实施重大基础研究项目

以企业需求为牵引组织联合攻关计划

推动区域技术市场互联互通，培育壮大技术经理人队伍

探索以共保体等保险机制强化科技保险风险保障

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁