5月22日,国家发展改革委举行月度新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超回答记者提问。
近期中央政治局会议、国常会等重磅会议都点名“6张网”,国家发改委主任郑栅洁在今年的全国两会上,提到要加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网的规划建设。在“十五五”开局之年,推进“六张网”建设的目的是什么,将如何推动落实?
“大家都很关注‘6张网’。”李超说,除了“6张网”,综合立体交通设施、低空基础设施、“人工智能+”等基础设施、教育医疗等公共服务设施、消费基础设施等5个领域的基础设施建设也存在较大投资空间。
“这些重大基础设施网络共同构成了推进现代化建设的‘硬支撑’,有很强的牵引性和撬动性,从当前看,是深入挖掘内需潜力的有力抓手,可以有效扩投资、稳增长;从长远看,是推动供需协同、联动升级的重要突破口,可以有力支撑产业发展、服务百姓生活、强化安全保障。”
她说,包括“6张网”在内各类基础设施不仅能单独成网,而且能够发挥多网协同作用,推动现代化基础设施体系优化布局结构,促进集成融合,发挥“1+1>2”的作用。
具体到每张网的规划建设,李超以新型电网和地下管网为例介绍了有关情况。
在新型电网方面,目前我国已经建成规模巨大、运行安全、技术先进的全国坚强互联大电网,有力保障了全国超过10亿千瓦时的年度用电量,有效支撑了超过18亿千瓦的新能源并网消纳。
同时也要看到,当前我国新能源接入需求持续攀升,区域间电力供需不平衡的压力持续增大,各级电网安全运行的复杂性不断增加,需要建设一张更加安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网。
李超介绍,“十五五”时期,预计我们将投资超过5万亿元,规划建设一批输电通道和省间电力互济工程,分层分区优化特(超)高压交流网络,实施一批城市配电网提质更新工程、薄弱县域电网改造工程、农网频繁停电治理工程。
在地下管网方面,截至2025年底,我国已建成管网总长度近390万公里,规模位居世界首位。同时也要看到,目前我国地下管网还存在一些空白区,比如部分老化管网亟须更新,管网智能化水平仍然较低,城市排水能力不足、供水漏损、供热低效等问题依然比较突出。
“十五五”时期,预计我们将投资约5万亿元,建设改造燃气、供排水、供热等管网约77万公里,加快补齐城市地下管网建设的薄弱环节,提升城市基础设施安全韧性。
她说,下一步,国家发展改革委将重点推进以下三方面工作。
一是抓紧出台相关规划和实施方案,进一步统筹“6张网”建设内容,明确各领域投资重点,将目标任务分解到年度,明确时间和进度安排。
二是加大力度推进重大项目建设,健全“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的动态推进机制,坚持质效并重,加快转化实施,推动形成更多实物工作量。
三是强化资金要素保障,统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具,激发民间投资活力,加强土地、环评等要素保障,不断释放重大基础设施网络的投资潜力。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
