近日，国家金融监督管理总局发布关于无锡锡商银行股份有限公司（以下简称“锡商银行”）变更股权事宜的批复，同意无锡市国联发展（集团）有限公司（以下简称“国联发展”）受让红豆集团有限公司（以下简称“红豆集团”）持有的该行5亿股股份。受让后，国联发展合计持有该行5亿股股份，持股比例为25%。随后，锡商银行发布公告表示，该公司已严格遵照有关法律法规完成上述变更股权事宜。该公司将进一步加强经营管理，完善公司治理，维护客户、股东及各利益相关方的合法权益。

公开资料显示，锡商银行是全国第十九家、江苏省第二家民营银行。注册资本20亿元，由红豆集团等多家江苏省内民营企业共同发起设立，于2020年4月16日正式开业。从经营表现来看，2024年，该行营收为11.85亿元，同比下降超26%；实现净利润4.20亿元，同比增长8.39%。截至2024年末，该行不良贷款率升至1.25%，较2023年末上升0.57个百分点。

自成立以来，锡商银行的第一大股东一直为红豆集团。截至2024年末，该行股东共9户，其中红豆集团以5亿股的持股数量、25%的持股比例，位列该行第一大股东。股权变更后，该行的第一大股东变为地方国资。公开资料显示，国联发展为无锡市政府出资设立的国有资本投资运营和授权经营试点企业，业务覆盖金融服务、实业经营和投资运作三大领域。就金融板块而言，其控股的金融机构有国联信托股份有限公司、国联期货股份有限公司、国联财务有限责任公司等。

8月1日，国家金融监督管理总局江苏监管局披露，李军担任锡商银行董事、董事长的任职资格获核准。公开信息显示，目前李军为国联财务有限责任公司的法定代表人。

锡商银行是继江西裕民银行、安徽新安银行之后，第三家迎来地方国资股东的民营银行。

2024年8月份，国家金融监督管理总局披露，同意南昌金融控股有限公司（以下简称“南昌金控”）受让正邦集团有限公司持有的江西裕民银行6亿股股份。受让完成后，南昌金控成为该行第一大股东。2024年11月份，国家金融监督管理总局批复，同意合肥兴泰金融控股（集团）有限公司、安徽建工集团控股有限公司、合肥高新建设投资集团有限公司获批受让安徽新安银行合计10.2亿股股份。受让完成后，三家国资股东合计持有安徽新安银行51%的股份。

“除了民营银行，近年来地方国资入股的情况在城商行、农商行等银行中也多有发生。”苏商银行研究院高级研究员杜娟告诉《证券日报》记者，部分银行股东可能存在流动性等方面压力，地方国资通过发行专项债等方式承接相应股权，也能缓解股东资金压力，保障银行声誉及股权结构稳健。

南开大学金融学教授田利辉认为，当前诸多民营银行面临“小而弱”的挑战。在此背景下，地方国资的介入能够通过资源整合、治理优化，帮助银行提升抗风险能力和服务区域实体经济能力。

编辑/范辉