11月29日，北京市哲学社会科学北京社会管理研究基地、北京工业大学北京社会建设研究院与社会科学文献出版社联合发布《社会建设蓝皮书：2024年北京社会建设分析报告》，分为总报告、特稿、社会治理篇、民生福祉篇、社会工作篇、养老服务篇六个部分。报告依据北京市委市政府及相关部门发布的统计数据资料，和课题组成员的观察和调研，分析2023年北京社会建设的主要成就和面临的挑战，对未来的社会建设提出政策建议。

蓝皮书指出，2023年北京居民消费恢复态势显著，消费倾向回升，消费结构出现了新变化，如恩格尔系数下降、教育文化娱乐消费占比上升等，居民消费出现了一些新的热点。消费恢复得益于就业形势好转，居民收入恢复性增长以及消费信心逐渐恢复等因素，但居民收入差距较大，就业预期不稳定性以及居民消费心理理性化等则不利于居民消费的较快增长。

蓝皮书建议北京市从三方面进一步做好民生事业。首先是健全就业促进机制，积极推动重点群体就业。通过实施积极的就业政策鼓励创新创业，完善技能培训，提供“一对一”就业帮扶，扎实做好高校毕业生就业工作。同时大力开发公益性岗位，激发市场活力，扩大就业规模，为城镇就业困难人员、农村劳动力等群体创造更多的就业机会，保障残疾人群体的就业。

其次是加快推进养老服务体系建设，进一步织密社会保障安全网。一方面积极推进北京市养老服务驿站、养老服务中心建设，加强养老服务从业人员培训，提升其专业化水平，整合资源为失能、高龄老年人提供普惠性照护服务，同时推进实施个人养老金制度，积极发展“银发经济”。另一方面健全各类社会救助体系和社会保障资金监管体系，严厉打击挪用社会保障资金的违法行为，进一步提高社会保障管理精细化程度。

此外还要促进城市更新，提升城市服务管理水平。推进老旧小区综合整治、老旧厂房改造提升，抓好区域更新项目，积极探索推进地上、地面、地下空间一体化改造提升推动老城焕新。同时加强供水、供电、燃气、供热等安全检测和运行保障，突出加强城市精细化治理，科学把握超大城市发展规律，打造更加宜居的城市生活，焕发北京城市之美。

文/北京青年报记者 雷嘉

编辑/彭小菲