终止上市审核项目涉及四大问题 北交所多种手段严把入口关
中国证券报 2024-08-27 10:11

8月23日,北交所发布公告称,北交所上市委员会定于8月30日审议天工股份上市申请。这将是8月以来北交所上市委召开的第4场审议会议。与之相比,3月至7月,北交所上市委仅召开了2场审议会议。

提速不意味着审核尺度放松。北交所网站显示,2021年9月以来,北交所累计终止上市审核项目199个。近日,北交所对今年以来终止上市审核的项目进行了总结,终止原因主要涉及依法规范经营与经营稳定性、中介机构未按要求完成核查工作、业绩大幅下滑、会计处理不规范等。

新股发行步入常态化

8月30日,北交所上市委将召开2024年第15场审议会议。从15场会议的时间分布看,1月5场,2月4场,6月2场,8月4场。

其中,8月前3场审议结果显示,新疆科力新技术发展股份有限公司、温州聚星科技股份有限公司、合肥科拜尔新材料股份有限公司均拿到“通行证”:符合发行条件、上市条件和信息披露要求。根据审核流程,待前述三家公司进一步落实上市委提出的补充说明问题后,便可进入提交注册环节。

银河证券分析师范想想表示,北交所新股发行稳步推进,近期北交所上市委基本上是“一周一审”的节奏。除此之外,相继有北交所IPO项目提交注册或启动发行上市申购,北交所新股发行步入常态化。

事实上,从6月开始,受理、上会、注册等北交所上市审核关键环节全面恢复。北交所网站显示,目前处于已问询、上市委审议、提交注册、中止四个北交所上市审核阶段的项目分别有66个、4个、9个及22个。

值得注意的是,5月30日万达轴承以“920代码第一股”上市之后,北交所新股上市出现过一段“空窗期”。随着近日太湖远大登陆北交所,市场对北交所“新面孔”有了更多期待。成电光信已披露发行结果,上市在即。

资金对北交所新股的追逐热度不减。成电光信网上有效申购户数达17.59万户,网上有效申购倍数为1595.43倍(启用超额配售选择权后)。根据网上配售原则,公司本次网上发行获配户数为3.7万户,获配股数为874万股,获配金额为8740万元,网上获配比例为0.06%。

成电光信是国家级专精特新“小巨人”企业,主营业务为网络总线产品和特种显示产品的研发、生产及销售。2021年-2023年,公司分别实现营业收入1.21亿元、1.69亿元、2.16亿元,归母净利润分别为2087.14万元、3362.16万元、4504.47万元。公司预测2024年营业收入、扣非净利润分别为2.71亿元、5070.73万元,分别同比增长25.52%、20.52%。

终止审核数量增多

伴随北交所上市审核各环节步入常态化,终止审核项目增多。北交所网站显示,今年以来(截至8月25日),北交所合计终止60家公司的上市审核,较2023年全年的39家增长54%。

打铁还需自身硬。从上述60个终止项目看,仅1个项目在获北交所上市委审议通过后终止,其余项目均在问询环节终止。其中,不少项目进入第二轮甚至第三轮审核问询。

更多项目在第一轮审核问询时“面露难色”,主动撤回上市申请。以潜阳科技为例,北交所在受理1个月左右后向其下发问询函,涉及5方面、共21个问题。但在终止上市审核前,公司未披露问询函的回复。

除了主动撤回,中国证券报记者注意到,在北交所近日终止审核的上市项目中,有的公司因问询回复超时而被终止。8月6日,北交所决定终止鼎欣科技的上市审核,原因是公司回复审核问询的时间总计已超过3个月,未在规定时限内回复审核问询。这一终止情形在北交所并不常见。

新“国九条”出台后,北交所维持现有上市标准,但审核风向和尺度趋严。首先,把防范财务造假、欺诈发行摆在更加突出的位置。一是要求发行人保证相关信息披露准确真实反映企业经营能力。二是要求保荐机构充分运用资金流水核查、客户供应商穿透核查、现场核验等方式,防范财务造假。三是出现中介机构及相关主体组织、指使、配合发行人从事虚假记载、误导性陈述、妨碍检查等行为的,可以采取3年内不接受申报文件的措施。

其次,加大现场督导力度。发行人与中介机构妨碍现场督导等措施的,可以采取终止审核、纪律处分等措施。

第三,从严监管“一查即撤”“一督即撤”的情况。对于收到现场检查、现场督导通知后申请撤回或者因不符合发行上市条件被否决,从而被各交易所终止审核的项目,发行人需要经过6个月后才能再次申报。此举将有效防止发行人及中介机构“钻空子”,撤否之后立马转道申报。

另外,北交所与新三板一体发展,提高挂牌公司质量愈加重要。一家北京律师事务所的合伙人告诉记者,企业挂牌新三板面临的审核尺度较过去明显趋严。

压实“看门人”责任

从北交所下发给券商的文件看,2024年以来北交所终止上市审核的项目主要涉及四个问题,包括依法规范经营与经营稳定性、中介机构未按要求完成核查工作、业绩大幅下滑及会计处理不规范。

在依法规范经营与经营稳定性方面,比如,有的公司在审期间发生一起安全事故,造成2名员工死亡,上述事项处于立案侦查阶段,未有明确结论意见。某国有企业参股公司其字号和主要商标来自该国有企业的授权,目前授权期即将届满,该公司无法取得继续使用的授权文件。

部分中介机构未按要求完成核查工作。具体如,有的公司向关联供应商采购的价格明显偏低,且公司及其相关人员与该供应商及其相关人员存在较多资金往来。有的公司其大客户的股东为该公司实际控制人的近亲属,该客户在报告期内注销;公司实际控制人的配偶、父亲等存在代该客户收取货款的情形。对于发行人与前述主体之间交易的真实性和公允性,中介机构未按要求完成核查。

在业绩大幅下滑方面,比如,某公司主营业务为信息系统集成,受第一大客户采购需求减少影响,公司2023年净利润同比下滑86.19%。

在会计处理不规范方面,某公司的客户出现大额债务违约、大额亏损等情形,该公司对上述客户的应收账款按照账龄组合计提坏账准备,且计提比例低于同行业可比公司同类案例。

把好入口关,需进一步压实“看门人”责任。北交所提醒,IPO企业更换保荐机构、证券服务机构需注意三大事项:更换程序、复核要求和专项说明及承诺函要求。

着眼高质量建设北交所目标,记者了解到,北交所将贯彻从严监管导向,坚持质量优先,强化对拟上市企业客户、供应商、资金流水等方面的核查力度,加强信息披露审核监管,综合运用公开问询、调阅底稿、现场督导等多种手段,严防财务造假,严格把关信息披露的真实准确完整性,重点关注企业的创新性、可投性,推动创新成色足、公司治理规范、信息披露可信赖的优质中小企业发行上市,从源头提高上市公司质量。

编辑/范辉

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