如何发挥好农业保险作用,给农民群体撑起“保护伞”?农业农村部回应
北京青年报客户端 2024-05-31 17:03

近日,国务院常务会议部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。5月31日,国新办召开政策例行吹风会,邀请有关部门负责人介绍相关情况。

会上有记者提问,近年来,农业灾害频发,给我国农业生产造成了不小影响。我想问一下,应该如何发挥好农业保险作用,让它更好地支持防灾救灾,给农民群体撑起“保护伞”?

农业农村部计划财务司负责人王衍表示,我国的确是一个自然灾害多发频发的国家。大家经常能看到或听到,局部地区的极端天气给我们造成了巨大的损失。

王衍介绍,我们做过一个初步统计,近十年来,仅农业上我们每年的受灾面积是3.1亿亩,这个比例不低,造成的粮食损失约580亿斤。2023年,全年各种自然灾害造成的农作物受灾面积1.58亿亩。正因为农业面临这样一个巨大的自然灾害风险,农业保险才有了用武之地。从多年的农业防灾减灾经验看,我们认为,最有效的做法还是主动防灾减灾、积极救灾减损,保险机构可以从这两方面发力。

在“防”的方面,政府每年投入了巨量资金支持农业生产,做好防灾减灾。比如,对病虫害、干热风等常发频发的自然灾害进行技术防控。同时,我们也看到,各个保险机构通过提供气象服务信息、配合政府采取防雹增雨等实打实措施,帮助投保农户减少损失。就像刚才财政部所说,这叫“风险减量”,取得的效果是不错的。

去年河南遭受“烂场雨”后,中原、人保、中华等保险公司投入了3600多万元资金,和政府的农业生产救灾资金联动起来,一起去做“一喷三防”,帮助农户抢排田间积水、抢收作业,以及烘干运输等,大大降低了粮食损失。一方面对农户是减少了损失,另一方面对保险机构是减少了理赔。

在“救”的方面,保险机构如果能够及时足额赔偿,是对农业防灾减灾最有力的支撑。我们希望在灾害发生以后,保险公司能够第一时间勘查损失,及时足额赔付到位,支持种粮农户尽快恢复生产,尽量挽回损失。

王衍表示,总的来说,无论是政府部门、保险机构,还是农户,都有一个共同愿望,那就是尽量不成灾、努力少损失。在这样的共同愿望下,我们坚决倡导“防救并举、防胜于赔”的理念,希望保险机构能够在“防”字上做更大的文章,与政府的农业防灾减灾政策措施同频联动,共同帮助种粮农户防灾减灾夺丰收。

文/北京青年报记者 熊颖琪
编辑/马晓晴
校对/房霞

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