上海:口袋公园如何保持品质和人气 充分激活各方共治力量
解放日报 2024-01-15 07:21

作为大都市密集区补充公共空间和绿化的重要手段,上海近年兴起口袋公园建设热潮。上海绿化市容部门最近公布的数据显示,截至2023年底,上海有476座口袋公园(街心花园),数量是4年前的3倍多。不断涌现的口袋公园大幅提升了可及性,让更多人能够享用,进而有获得感。

不过,数量和质量未必成正比。在国内外,就有一批口袋公园出现管理养护跟不上的问题,比较突出的问题包括景观植物进入冬季表现不佳甚至枯萎,座椅、垃圾桶等设施保洁、养护不力从而丧失功能,环境较为脏乱。如何避开“重建设轻管养”的误区,又如何发挥社会共治的力量,或通过市场化机制持续“造血”,让已建成的口袋公园保持服务品质和人气,是将这件为民实事越办越好必须思考的问题。

居民自治

乐山新村的老年人多,居民“孵太阳”、找个“会客厅”闲聊的需求十分旺盛。占地约5600平方米的乐山绿地建成后,新潮又简洁的设计风格、满足多元需求的各种实用功能让周边居民喜笑颜开。记者从徐汇区绿化市容部门了解到,乐山绿地是目前徐汇区人气和使用率最高的口袋公园之一,日人流量与附近面积大10多倍的徐家汇公园相当。

在高强度的使用下,乐山绿地软硬件质量不退步甚至更好,充分激活各方共治力量是关键。

王亚农是乐山绿地“游乐员”志愿服务队的一员,24位乐山新村居民自发组成了志愿者队伍,每天早上、下午轮流上岗巡逻1个小时。“自觉保持绿地整洁。垃圾分类,不乱扔垃圾……”王亚农说,“文明游园守则总共8条,都是当地居民商量制定的。”王亚农说,乐山绿地已是“网红”公园,越来越多的居民正加入志愿者队伍,帮助维护、管理公园,及时向主管部门反馈市民游客游园后的意见和建议。

激励共治

去年底,来自链家乐山总店的店员开始常驻乐山绿地,乐山绿地便民服务点每天都有他们忙碌的身影。

“门店有40多名员工,根据实际业务情况排班,每天确保有两名店员值守,每人一到两个月轮到一次。”店长李晨表示,在口袋公园里“值班”并不轻松,他们带来了打气筒、医药箱、饮水机、冰箱、微波炉、打印机、公共电脑和手机,尽可能帮到每一位居民。

偶尔来公园提供几次志愿服务,这不难做到,但天天坚持,而且还是上班族“翘班”做志愿者,这就必须解决动力问题,否则难以持续。

“我们希望付出爱心的每个人都能得到激励。”徐家汇街道的吕虹颖表示,在和链家沟通派店员常驻志愿者服务点的过程中,可持续性是大家最重视的问题,一方面,要让店员做志愿者的这一天等同于在门店值一天班,写入考勤规则,解决店员的后顾之忧;另一方面,允许链家根据居民需求提供房源等与其业务有关的信息,让其通过公益服务提升商誉、促进业务。

吕虹颖告诉记者,经过排摸,乐山片区超过2700家商户愿意在乐山绿地组织公益活动或提供志愿者服务。在居民中树立好口碑,间接促进业务的拓展,乐山绿地的“反哺”功能已成为这些商户的共识。

借助外力

只依靠社会共治不足以支撑口袋公园长久保持服务品质。记者了解到,上海现有公共绿地养护标准一般在15元至30元/平方米·年。严格按照《上海市口袋公园建设技术导则》建设并实施一级绿地养护标准的口袋公园(面积原则上在1000平方米至8000平方米),一年养护资金应不少于3万元。

去年春天,北翟路哈密路路口的斑马绿地正式对外开放,这座口袋公园在满足周边居民休憩和健身需求的同时,还将北新泾街道的年轻人定为目标人群,打造吸引他们的社交空间。

在开放的过程中,一些新的需求逐渐出现,但未列入之前的管养预算。“周边商务楼宇、园区的企业提出,希望有更多适合白领的交流空间。”北新泾街道办事处副主任卢维介绍,经多方沟通,上海长宁园林绿化建设有限公司主动让出部分办公空间,打造“宁聚斑马驿站”,周边的年轻人可以坐着晒太阳喝咖啡,也可以在集装箱造型的白领驿站里玩桌游、打乒乓球。

在管养资金有限的情况下,借外力,引入市场机制,让一些公众喜闻乐见的功能能够维持下去,正成为一些口袋公园的选择。

在徐汇区,仁爱医院体检中心、金谷园小区、轨交3号线漕溪路站和凯旋南路之间“挤”出了一块“灰色空间”,这片区域目前已改造成口袋公园并对外开放,但其中一座原木色外墙的“清风驿站”还虚席以待。

徐汇区绿化管理中心绿地管理科科长曾俊透露,充分征询周边居民和行人意见后,计划在“清风驿站”内开设市民园艺中心,“清风驿站”日常管养由运营市民园艺中心的经营者负责。此前,“口袋公园+园艺服务”的模式已在上海多座公园试点并广受好评。

文/陈玺撼

编辑/倪家宁

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