中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月10日在北京、河北考察灾后恢复重建工作时强调，要坚持以人民为中心，着眼长远、科学规划，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，有针对性地采取措施，全面提升防灾减灾救灾能力。特别要完善城乡基层应急管理组织体系，提升基层防灾避险和自救互救能力。

习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作并作重要讲话，鼓舞人心、汇聚力量。广大干部群众表示，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，再接再厉抓好灾后恢复重建，坚持求真务实、科学规划、合理布局，抓紧补短板、强弱项，凝心聚力促进基层防灾避险和自救互救能力不断提升，在实干笃行中筑牢防范灾害的坚实“堤坝”。

要聚力充实壮大防灾减灾力量，夯实基层基础。具体而言，就是要完善应急管理组织体系，进一步压紧压实街道（乡镇）属地责任，细化应急预案，推动政府专职消防队、企业专职消防队等多元力量发展，建立起统一指挥的基层防灾减灾救灾队伍，做好条块衔接、基层各治理主体衔接，下好共同抵御各类灾害事故“一盘棋”。

防范胜于救灾，责任重于泰山。近五年来，北京积极践行“大站建强、小站建密、微站建广，织密城乡灭火救援网”的思路，消防站点由213座增加到428座，数量增加了一倍，平均到场用时缩短至5.3分钟，到场半小时内灭火率达到85%以上。要坚持在“防”字上做文章、在“实”字上下功夫，进一步发挥消防站点的作用，针对北京可能发生的各类灾害事故，有针对性地开展业务培训和实战救援演练。同时，积极促进政府和社会的相关资源融合，以及区域、部门联动，推动基层防灾避险能力全面提升。

要锐意开拓进取，为防灾减灾救灾插上“智慧”的翅膀。今年，北京遭遇特大暴雨灾害后，充分运用大数据、人工智能等先进技术赋能应急管理治理，取得了明显成效。其中，无人机在保通信方面立下了大功，生动彰显了现代科技在救援行动中的巨大潜力。提升基层防灾避险能力，还需坚持把创新作为第一动力，以科技筑牢每一道防线，推动实现“人”“物”“技”等资源无缝连接、顺畅运转，做好研判、预警、应对等工作，最大程度地将问题解决在萌芽之时、成灾之前。

防灾减灾救灾是一项系统工程，需要基层组织、党员干部、街坊邻里、各方面专业力量和志愿者一起努力，共同构筑起“全民防线”。近年来，北京积极推动社会单位自防自救力量全覆盖建设，截至2022年底，北京累计建成微型消防站、志愿消防队2.5万余个，系统提升灾害事故的应对能力，为防灾减灾救灾撑起了坚实“安全伞”。

这次考察中，习近平总书记在妙峰山民族学校看望师生时指出：“你们学校在这次防汛抗洪中成功避险，而且很好发挥了‘安全岛’作用，要用好这一生动教材，开展安全教育，提升孩子们的安全意识和避险能力。”习总书记的话是激励更是鞭策，对深入开展基层防灾减灾救灾工作有着极其重要的启示：一是要通过改造学校、体育场馆、城市公园等，加强应急避难场所建设，打造更多“安全岛”；二是要扎实开展防灾减灾宣传教育进社区、进企业、进学校、进商圈、进家庭“五进”活动，注重实效、常抓不懈，全面提高群众防灾减灾安全意识和应对突发灾害的自救互救能力。

越是风急浪高，越见砥柱中流；经历大灾大考，更增前行信心。防灾减灾救灾，于基层见真功，在实干中见真章。我们要坚持把老百姓放在心中最高位置，充分发挥先锋模范作用，以更大力度、更实举措谋划和推进防灾减灾救灾能力建设，从基层抓起，从社区起步，筑牢防范灾害的“铜墙铁壁”，为新时代首都发展提供坚强有力的安全保障。

文/北京青年报特约评论员

编辑/王涵