近日，陕西发布了省级基本养老服务清单，对实现老有所养、老有所依做出具体安排，其中明确提出支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务，再一次引发社会对“家门口”养老服务的关注。
随着银发浪潮来袭，为推进养老服务体系建设，相关部门早已印发《关于开展 “物业服务+养老服务”试点工作的通知》，政策出台后，有不少物业公司开始行动起来。目前，西安推行的“物业+养老”模式运行情况如何？物业公司“跨界”养老服务效果如何？为此，记者在全国第十四个敬老月中进行了探访。
建立养老台账 开展多项助老服务
义剪义诊、送菜送药、开展养生知识讲座……在大明宫街道正荣府小区，每逢周末看看小区物业公司 “上新”了什么便民活动，已经成为不少居民的生活习惯。
“真是太感谢物业公司了，真是面面俱到，对我们老年人格外关照，平时买菜、买药跑个腿，有求必应。不仅如此，还定期组织给我们义诊、理发，让我们老年人倍感温暖。”小区业主张先生告诉记者，他是该小区的第一批住户，入住以来，他就感受到了小区物业公司因地制宜提供居家社区养老服务给老年人生活带来的便利。因为孩子工作忙，平时家里就他和老伴还有小孙子三个人，物业管家对他们家两老一小非常关心，定期上门嘘寒问暖。小区物业负责人梁康介绍，年轻业主早出晚归，物业公司工作人员接触最多的就是老人，因此，物业公司将小区里的老人纳入服务工作的重点，管家会对每户老人的基本情况进行详细登记，建立养老台账，定期入户走访，及时处理业主需求。
说起“物业+养老”模式，梁康表示，目前他们一直都在探索中，并且与大明宫街道正荣府社区联合，筹备在物业公司办公区域的二楼开设养老服务中心，充分利用物业公司现有的资源，为小区的老人提供更快上门、更近距离、更专业化的养老服务。此外，物业还计划提供分级养老菜单，根据老人的不同年龄与需求，提供不同等级的打包式增值服务。
与正荣府小区相同，位于城南的万科城润园小区也在开展“物业+养老”服务。王璐是万科城润园的一名网格管家，她熟悉小区里的每一位空巢老人的情况。门牌号、年龄、生日、健康状况、兴趣爱好、饮食喜好、亲友紧急联系方式……全在她的“关爱台账”里。平日里，王璐和同事们针对不同老人的生活需求，提供个性化的关怀服务，不定期上门慰问老年业主，并开展便民理发、入户维修、清洗纱窗、生活代办等多项免费助老服务。不仅如此，今年年中，小区的长者服务站正式“上线”，物业公司在小区的物业服务中心内增设了读书阅览区、自助饮水机区、健康管理监测区、休闲娱乐区等多个功能区，并在现场配置了血压仪、血糖仪、图书、报纸等便民物资，可供业主免费使用。“小区的物业服务中心比以前更热闹了，我们得空了就来这里聊聊天、看看书，还能认识新朋友。”说起小区里的长者服务站，业主王奶奶满脸喜悦。
养老院建在小区里解决“托老”问题
对家住未央区浐灞半岛小区的李先生而言，物业公司提供的养老服务给了他很大的安全感。因为生活无法自理，家人又无法提供专业的陪护，李先生在物业公司开设养老服务中心之初就办理了入住。
小区物业公司党支部书记付瑜介绍，小区住户较多，老年人口占比大，但周边养老机构稀少，床位紧缺，价格较贵，绝大多数老人选择居家养老。于是，在2017年，物业公司便开办了西安未央区浐灞爱老人养老服务中心,这也是全市“物业服务＋养老服务”的早期试点，经过6年的探索，这里已成为以全托为主，日托为辅，集养老照料与医疗康复为一体的陕西省四星级养老机构。
走进西安未央区浐灞爱老人养老服务中心,浅色系的内部装修，让这里看起来干净温馨。一楼是综合服务大厅，里面配置有前台、集体活动区、办公区和住宿区等，二楼是户外活动区和住宿区。“我们是一家医养结合的养老机构，入住的大多都是生活无法自理的老人，还有一些需要临终关怀的老人。”院长马红艳说，“与传统养老机构相比，开设在小区里的‘物业＋养老’服务站更容易被老人所接受，所以从开业起这里就一直处于满员状态,为了解决更多老人的入住需求，服务中心不断缩减办公区域，腾出空间增设床位。”
“住在小区里的养老服务中心很方便，这里服务也很周全。”入住老人的家属张女士说，前段时间她的父亲生病住院，出院后需要康复护理，在专业护理人员的护理下，其父身体正逐渐恢复。
除了关照需要特殊照顾的老人，在浐灞半岛小区的各片区内还设有养老驿站，主要负责解决小区居家老人的吃饭问题。“通过入户走访，我们发现做饭是很多居家老人的头疼事，也是子女最发愁的事。所以物业公司在决定开展养老服务的时候，就筹划在小区里建养老驿站，小区里的老年人可以在驿站吃，也可以打包带走，半失能的老年人还可以订餐，让服务人员送餐到家。”付瑜说。
物业公司“跨界”需多方赋能才能行稳致远
采访中，记者发现，如今，物业公司参与社区养老服务的越来越多，“物业+”正不断嵌入社区养老服务链条，养老服务的形式也更加多元化。相比于其他养老机构，“物业＋养老”模式有何不同?
正荣府小区负责人梁康表示，物业公司作为小区的运营管理者，和居民日常联系较多，彼此之间更为熟悉，这就为养老服务引进小区打下基础，老人对物业服务企业的信任是物业公司较其他养老机构最为核心的优势。另外，基于物业公司与小区居民之间的熟悉度，物业公司对老人的需求能精准把握，能将服务做到老人的心坎里。
“把养老服务做好了，能提升业主的生活品质，让物业公司和居民的关系更融洽。从而提升物业公司的美誉度，从这个角度上讲，物业公司也愿意花精力和财力投入到养老服务中。”付瑜坦言，养老服务对专业性的要求比较高，医疗、配餐、日常照料等业务都与物业公司平时的工作关联度不高。专业人才打哪儿来？服务空间从哪儿找？如何才能长久做下去？一系列问题，对于跨专业的物业公司来说，都是不小的挑战。
付瑜表示，物业公司是企业，微利的、良性的运营才是可持续的。这两年，在探索“物业+养老”模式的过程中，资金平衡是个让人头疼的问题。目前小区养老服务中心和养老驿站用房都是物业公司租的，一年租金就要几十万元，人力成本也是支出的一大部分，这些需要靠市场化运营去平衡。更加棘手的是，小区里能被利用的资源十分有限，要想养老服务中心“五脏俱全”，只能是“螺蛳壳里做道场”。
“其实我们很想多设置一些床位，向失能老人的照料服务拓展。”西安未央区浐灞爱老人养老服务中心院长马红艳直言，养老服务中心的空间太小，1515平方米的空间内设置39张床位，已经“超载”了，导致许多功能没有空间配置。另外，目前养老服务中有4个管理人员、5名护理员，一个护理员要照看八九位不能自理的老人，工作强度大，工资水平低，专业人才很难留住。规模做不大，影响长期发展，因此养老服务中心近些年一直处于亏损状态，需要物业持续“输血”才能维持。
“目前，西安‘物业+养老’模式仍处于初期探索阶段，由于部分养老服务的准公共性质，单纯依靠市场力量运作、民营企业参与，不足以构建健康有序的社区养老体系。为此，政府部门应出台力度更大的政策，对物业公司参与居家、社区养老服务给予大力支持。例如，相关部门可出台配套政策，进行整体规划，帮助更多老旧小区优化公共空间，让社区和物业公司在养老这篇大文章上再续新篇。”陕西省决策咨询委员会民生组组长石英表示，此外，当下单一的服务项目很难给物业公司带来资金平衡，多业态、多层次的养老服务，系统科学的项目设计，才有可能让老年人心甘情愿买单，这也需要提供养老服务的物业公司不断细分服务内容和产品，针对不同的老年群体提供无偿的、低偿的、有盈利空间的服务，让“物业+养老”达到1+1＞2的效果，让更多的老人受益，让物业公司不断提升服务水平，最终实现多赢的局面。
文/龚伟芳
编辑/倪家宁
