今年全国两会上，全国政协委员、上海均瑶（集团）有限公司董事长王均金建议加大力度促进农村地区的新能源汽车消费。他认为，加速淘汰“老头乐”等低速电动车，鼓励村民购买符合行业标准的新能源汽车，对主动进行升级置换的村民可予以补贴。

“老头乐”是一种低速电动车，因价格低廉、不要驾照、不用上牌、不需年检等，受到很多老年人喜欢，这种车不仅在农村地区广泛存在，而且在很多中小城市也常见，成为老年人出行的重要代步工具。因其发生不少交通事故，有人呼吁予以取缔，但“老头乐”依旧存在。

王均金委员建议淘汰“老头乐”，目的是在农村地区推广新能源汽车。从数据来看，去年全国有超过40个城市的新能源汽车渗透率超过30%，但在小城市和农村地区新能源汽车渗透率不高，若能在这些地区推广新能源汽车有多种好处，如可减少污染、提升居民生活质量等。

不过，以淘汰“老头乐”为新能源汽车腾空间，这种方式是否可行值得探讨。不可否认，新能源汽车无论是安全性还是舒适度等，都要明显好于“老头乐”。新能源汽车可以合法合规上路，而“老头乐”则行驶在灰色地带，所以，新能源汽车是趋势，而“老头乐”存在变数。

但我们要清醒看到，要淘汰“老头乐”并不容易。原因在于，从需求端来说，农村地区的“老头”不乐意。因“老头乐”购车成本、用车成本明显很低，加之车速不快、驾驶简单，要让“老头”换新能源车很难。仅上驾校、考驾照，恐怕“老头”就不愿意，更别说经济成本。

从供给端看，只要中小城市和农村市场有需求，厂家会源源不断生产供应“老头乐”。即便购买新能源车有税费、补贴等优惠，但其售价明显高于“老头乐”。那么“老头乐”生产厂家就会利用其价格、使用成本等优势继续向农村地区渗透，给淘汰“老头乐”制造障碍。

再从交通执法环节看，并没有明确要淘汰“老头乐”。虽然“老头乐”上路不合法不合规，但由于农村地区交通执法力量比较薄弱，或因为交通执法部门意识到农村地区缺少公共交通，老人们出行不易，没有对“老头乐”上路全面查处。若不依法严查，很难淘汰“老头乐”。

笔者不反对淘汰“老头乐”，也支持推广新能源汽车，但得先问问农村“老头”是否答应。如果只是简单地用新能源汽车替代“老头乐”，可以说很难行得通，因为很多农村“老头”收入不高、考驾照较难，不大可能选择新能源汽车，而“老头乐”对他们来说是现实选择。

除非新能源汽车在售价、使用成本等方面可以与“老头乐”媲美，才有望淘汰“老头乐”取而代之。但这似乎不可能，因为两者仅售价就相差巨大。在这种情况下，新能源汽车进军农村市场要瞄准自己的消费群体——有消费能力的中青年农民，而非使用“老头乐”的老人。

当然，存在于中小城市和农村的“老头乐”，是允许其继续行驶在灰色地带，还是因“人”因“车”制宜采取相应的规范措施，这是摆在有关部门面前的一道现实考题。但如果要淘汰“老头乐”禁止其上路，必须先拿出替代性交通解决方案，去征求农村地区“老头”的意见。

文/冯海宁

图源/视觉中国

编辑/姬源