新征程战鼓铿锵，再出发脚步坚定。北京市第十六届人民代表大会第一次会议1月15日拉开帷幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的期盼和重托，将践行全过程人民民主，依法履职、凝聚共识，为贯彻党的二十大精神开好局，为实施“十四五”规划承上启下，为新时代首都高质量发展贡献智慧和力量。

为期四天半的北京市十六届人大一次会议将听取和审议北京市人民政府工作报告、市人大常委会报告、市“两院报告”；审查和批准北京市国民经济和社会发展计划及相关预算案；选举第十四届全国人民代表大会代表，北京市第十六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，北京市人民政府市长、副市长，北京市监察委员会主任，北京市高级人民法院院长，北京市人民检察院检察长等。届首之年的这次大会，是一次承上启下、继往开来的大会，必将为以全过程人民民主推动新时代首都发展提振信心，凝聚更强动力。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。回首过去的五年，北京市人大常委会在多部法规制定修订和检查法规实施工作中，秉承“涉及千家万户的议题都请千家万户参与、听千家万户意见”的理念，大规模组织全市三级人大代表深入基层广开言路、问计于民，形成了“万名代表下基层”的工作机制并成为品牌。北京市人大围绕构建超大城市治理体系、提高精治共治法治水平、满足人民群众美好生活需要，牵头制定医院安全秩序管理规定、保守国家秘密条例，推动制定非机动车管理条例、禁毒条例、司法鉴定管理条例等，夯实了城市治理法治基础；按照“六稳”“六保”等部署要求，推动出台优化营商环境条例、促进中小企业发展条例等，将助企纾困政策落到实处。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键就在于深深植根于人民之中。以人为本，是首都高质量发展的底色。回首过去五年，北京市人大聚焦民生“七有”“五性”， 就城市更新原则和要求、城市更新规划和统筹等五个方面，收集草案意见万余条，对事关人民群众切身利益的平房院落修缮利用、危旧楼房改建、老旧小区加装电梯、补充便民服务设施等更新事项，明确实施路径，持续完善城市功能、增进民生福祉。在新的《无障碍设施环境建设条例》制定中，更是以群众通过12345热线反映的问题为重要线索，把重点保障群体从残疾人扩大到老年人等有需求者，将调整范围由设施无障碍扩展到信息交流和社会服务无障碍，充分体现建设人居环境一流的首善标准和以人民为中心的首都意识。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是北京率先基本实现社会主义现代化的重要行动之年，做好首都各项工作意义重大。与会代表将围绕推动“五子”联动服务和融入新发展格局，加快推进国际科技创新中心建设，不断塑造首都发展新动能新优势，深入推进国际消费中心城市建设，抓住“两区”建设发展机遇、补齐民生领域短板、持续破解民生难题等事关首都高质量发展的关键问题履职尽责。

大国首都，步履铿锵。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。新征程上，稳字当头、稳中求进，推动高质量发展，大力提振市场信心，扩内需稳外需，推动城市减量发展和数字化转型，提高城市治理现代化水平，实施民心工程办好民生实事，努力实现经济运行整体好转和社会大局稳定，还有很多难题需要破解，还有许多堡垒需要攻克。

期待新一届北京市人大把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，让全过程人民民主在京华大地进一步落地生根、开花结果。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/姬源