近日，商务部、公安部、海关总署发布进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知，决定新增14个地区开展二手车出口业务。有观点指出，随着中国汽车市场的发展，特别是更新换代的速度比较快，产生了大量的比较好的二手车，二手车在一些更不发达的地方销售是有市场的，但也存在一些短板需要进一步完善。

三部门发文扩大二手车出口

通知中要求，支持具有车源整合能力、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务。建立企业考核与退出机制，实行年度考核，对于不履行质量保障责任、违法违规出口不合格或盗抢、拼装、报废车辆的，暂停或取消开展二手车出口业务资格。

出口车辆应当符合出口目标市场准入标准。出口国无准入标准的，出口车辆应当符合本地区二手车出口检测规范，并由符合资质的第三方检测机构出具产品检测报告。

开展二手车出口业务的地区要结合本地特点，培育二手车出口相关的维修整备、检测认证、仓储物流、金融信保等配套服务体系。支持企业加快国际营销网络建设，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台。指导企业通过自建、资源共享或多渠道合作等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系，保障售后配件供应，提供维修技术支持，建立投诉处理和售后服务快速响应机制，提升售后服务专业化水平。

建立企业信用评价体系，规范企业经营行为，督导企业履行产品质量责任。在车辆交易登记、许可证申领、口岸通关、车辆注销等环节提升便利化水平，为二手车出口创造良好环境。

第三批名单中有14地入选

据了解，辽宁、福建、河南、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特、吉林珲春、黑龙江哈尔滨、江苏苏州、浙江温州、山东潍坊、贵州贵阳、云南昆明、新疆博尔塔拉蒙古自治州进入第三批开展二手车出口业务地区名单。

据辽宁省商务厅相关负责人介绍，该省拥有华晨宝马、上汽通用北盛等知名规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家；汽车及零部件产业配套齐全，能够实现二手车检测、整备、维修等一站式服务；大连保税区商品车枢纽中心港内的铁路沿海汽车滚装码头，可满足汽车滚装船全天候作业，中欧班列和中老铁路等跨境货运线全面打通了与欧盟、中亚、东南亚等重点出口目标地区的货运通道，完全满足了商品车转口、过境贸易需求；海外售后网络发达，锦州万友、朝阳浪马、凤城太平洋等企业通过自建、资源共享或多渠道合作等方式，建立配件海外仓、售后维保分支机构近百家，保障售后配件供应，提供维修技术支持。

在吉林珲春市入选前, 2020年底，长春市二手车出口试点就已获中国商务部批准。此后，吉林省二手车成功进入阿联酋、比利时、俄罗斯、哈萨克斯坦等10余个国家的二手车市场。新中国第一家整车制造企业一汽集团总部就位于长春市，全球知名汽车厂商大众、奥迪、丰田等均在长春与一汽集团设有合资企业。今年以来，吉林省出口二手车544台，出口额9828万元。其中，新能源车出口467台，占比86%，出口额9817万元，占比99%。

二手车出口有市场但也存不足

中国汽车工业协会副总工程师许海东表示，随着整个中国汽车市场的发展，保有量的增加，特别是更新换代的速度比较快，产生了大量的比较好的二手车，二手车在一些更不发达的地方销售应该说是有市场的，基于此商务部一直在试点推动国内的二手车出口，扩大相应试点的范围。

许海东称，现在新能源二手车，在东南亚国家非常受欢迎。中国的新能源汽车发展将近10年，已经更新了多代，一些老的新能源汽车就可以去出口，尤其是原来一些用作公户、租赁的车，有很大的市场的需求。

但售后服务方面却存在不足。因为中国车企往海外走的速度是近两年才加快的，售后服务网点还没遍布到全球，就会出现二手车出口到某一些地方，却没有服务网点、配件售后服务，比如出口车辆的大屏幕还是中文的，如果消费者的感受不好，对整个中国品牌其实是会带来一定损害的，这也是目前面临的最大问题。

许海东认为，经销商可以将售后服务的体系也输出到国外，但这不是长远之计，还是要依靠主机厂在全球去布局，在每一个地方都有我们的网点，这样二手车出口到那个地方，售后服务才能够得到保证，这有利于整个中国品牌的口碑和发展。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野