《上海市加快经济恢复和重振行动方案》主要包括8个方面、50条措施。 在5月29日下午的新闻发布会上，上海市副市长吴清介绍，针对企业实际困难，将从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合施策，实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。在缓缴方面，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请延期缴纳税款。

在减免方面，除减免房租外，对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。在退税和补贴方面，进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施增值税存量和增量全额留抵退税，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴，对符合条件的用人单位给予一次性吸纳就业补贴。

对于这些措施给企业带来的实际利益，吴清表示，部分中小微企业在疫情中面临生存压力，这些措施包括融资纾困、社保缓交、房租减免等。对于在疫情中受影响特别大的零售、旅游、文娱、住宿、会展等行业，也特别出台了一批加快恢复市场信心的措施。在资金链方面，推出零门槛办理，今年计划实现无缝续贷1000亿元。

此外，上海大力促进汽车消费，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。支持汽车租赁业态发展。完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

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文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/王朝