北京青年报记者获悉，今年全国两会，全国人大代表、证监会副主席王建军在参加广东团小组审议会议时表示，建议将欺诈发行罪纳入金融诈骗罪进行规制，最高刑期由15年提高至无期。

他还提出，应高度重视私募领域的风险防范和化解，抓紧出台私募基金管理条例，健全完善照前会商等制度，严把市场准入关；应将私募领域的违法行为，特别是变相“伪私募”纳入刑事打击范围，防范化解私募领域风险。

2021年全国两会，王建军提交了关于推进证券罚没款“赔先罚后”机制的建议。他认为，在提升证券违法责任追究力度的背景下，高额证券罚没款可能进一步削弱相关责任人的民事偿付能力，使受损投资者无法得到及时、充分赔偿的矛盾更加突出。为稳步推进注册制改革，切实保护投资者合法权益，有必要深化落实民事赔偿责任优先原则，构建证券罚没款“赔先罚后”的机制。

2020年全国两会，王建军在接受记者采访时表示，建议修改刑法，将欺诈发行罪调整纳入“金融诈骗罪”范畴，将最高刑提至无期徒刑，同时提高罚金额度，拓宽该罪的规制范围，明确“关键少数”的刑事责任。

2019年全国两会，王建军提出建议，应将欺诈发行犯罪最高刑期增至无期、重罚参与合谋的中介机构，建立证券市场违法主体向受损投资者返还违法所得的行政处罚制度，取消证券民事赔偿诉讼前置程序。

文/北京青年报记者 刘慎良
编辑/樊宏伟