全国人大代表张兆安:建议限购城市给予三孩家庭优先购房资格
北京青年报客户端 2022-03-05 20:43

“三孩”政策自去年正式放开以来,一直是广受关注的热点话题。全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安也关注了落实“三孩”政策的相关问题,他发现,当前年轻人婚育观念变化、女性受教育程度提高、职场竞争激烈、孩子抚养成本高等因素,都会影响到生育政策的落地和人们的生育观念。

张兆安.jpg

张兆安建议要构建完善与此配套的支撑体系。他提出,建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金,对生育二孩或三孩的家庭给予一次性财政奖励。同时,建议在不限购的城市,三孩家庭购房时根据当地实际情况按原房价打折交易,在限购的城市,考虑给予生三孩家庭优先购房资格。

设立专项生育奖励资金 奖励二孩或三孩家庭

张兆安表示,应该清醒地认识到,生育政策调整确实是提高生育率的重要前提,而生育率提升还需要相关的配套政策来支撑。在一定条件下,这些配套支持措施成为了决定生育政策落地实施的关键性因素。

张兆安建议,推出生育奖励,“要提高生育率,最直接有效的应该是现金奖励,尤其对于大部分低收入家庭,为此,建议在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金,对生育二孩或三孩的家庭给予一次性的财政奖励”。

同时,要加大减税力度。张兆安建议,可以按照生育率实行个税抵扣,建议根据每个家庭孩子数量计算个人所得税免税额度,并适当降低税率或提高免税额度。针对孩子学前抚养和教育支出成本较高的现实,建议增加学前子女抚养专项附加扣除项目,减轻家庭养育压力,提高育龄夫妇的生育意愿。根据家庭人口增多需要更换更大面积住房的现实,建议降低或减免多子女家庭的购房契税,降低购房交易成本,并且在房贷利率方面给予一定的优惠。

限购城市给予三孩家庭优先购房资格

张兆安还表示,在很多情景下,补贴可以起到很好的激励作用。为此,一要实施生育补贴,对依法享有生育保险制度的人员,给予生育二孩或三孩的生育激励;对未就业而无法享受生育保险的对象,可制定相关政策,向未参保的对象给予一定的现金补贴,以实现生育保险全覆盖。二要加大保障性补贴,探索建立对二孩和三孩递进式孕期保健补助、住院分娩补助、医疗津贴、托育津贴、教育津贴,以及对不符合交个税标准的低收入人群实行直接经济补贴等。三要探索公用事业费用的倾斜政策,可以探索针对生育三孩的家庭申请一户多人口的电价和水价的标准。

“多生孩子多享受优待,应该成为全社会的共识”,在优待政策方面,张兆安表示,可以实施住房优待政策,通过廉租房、公租房、经济适用房和商品房对多孩家庭给予调低租金、优惠信贷、调整首付比例及积分政策等方式降低居住成本。

在不限购的城市,三孩家庭购房根据当地实际情况按原房价打折交易。在限购的城市,如果人均面积不到45平方米的家庭,如根据原居住条件给予生三孩给与优先购房的资格,按揭利率享受首套房利率政策。

同时,他建议实施休假和就业优待政策。对于生育二孩、三孩的家庭,可以适当延长产假时间和男方陪护假期,也可实行弹性产假制度,将丈夫的陪产假和妻子的产假、生育假加总,由家庭自行决定丈夫和妻子之间如何分配时间。他还建议推动三孩妈妈职业友好型择业政策,出台企业三孩妈妈就业优惠政策,对招收三孩妈妈的企业给予一定的税费优惠。鼓励企业接受三孩妈妈育儿期间在家办公或弹性工作制,鼓励全职妈妈育儿阶段接受碎片式工作。

在做好托幼服务方面,张兆安建议,要完善婴幼儿照料服务和教育体系,通过改建、扩建幼儿园,提高公立幼儿园的比例,大力鼓励和支持用人单位和社会力量,参与兴办托育服务机构,鼓励民办幼儿园开设托班,建立15分钟托育生活圈,增加托育机构。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/赵红信
校对/房霞

相关阅读
河北邯郸:购买新房给予1%购房补贴,多孩家庭公积金贷款额最高100万元
澎湃新闻 2024-06-14
多孩家庭购房新政,能否一举解决“催生”“解困楼市”两大难题?
经济网-中国经济周刊 2023-04-17
多地力推楼市新政 支持多孩家庭和人才购房
证券时报 2023-03-03
近40城支持多孩家庭买房:增购房指标、发补贴、提贷款额度
澎湃新闻 2022-10-10
四川:对生育二孩、三孩的家庭放宽购房资格条件
观点网 2022-10-09
大兴安岭地区征求意见:生三孩奖2万元,每月补贴500元至3岁
澎湃新闻 2022-09-16
支持多孩家庭合理购房需求 专家呼吁调整“认房认贷”
北京青年报客户端 2022-08-18
杭州加大三孩家庭购房支持力度
每日商报 2022-08-02
最新评论