女组长率领的中央督察组曝光问题后,省级政府“一把手”赴现场
政知见
2021-12-25
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政知君注意到,12月24日,宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席咸辉赴石嘴山市平罗精细化工产业园现场督导。

本月初,经党中央、国务院批准,第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动。4个中央生态环境保护督察组,分别对黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省(区)开展1个月的督察进驻工作。

在过去的这段时间,中央督察组发现了不少问题。

就在12月16日,中央生态环境保护督察集中通报典型案例,其中就包括“宁夏石嘴山平罗县用水管控不力 化工园企业违规取水 污染隐患突出”问题。

女组长率队

中央督察组进驻宁夏的时间,是在12月3日,带队的组长为宋秀岩。宋秀岩,现任第十三届全国政协经济委员会副主任。

公开资料显示,宋秀岩出生于1955年10月,天津市人,生于辽宁辽阳,曾在青海省工作多年,担任过青海省统计局局长、省委统战部部长、省委组织部部长等职。2005年至2009年,宋秀岩担任青海省省长。

2010年,她离开青海赴京任职,任全国妇联党组书记、副主席直至2018年。

这并非宋秀岩首次参与环保督察。

今年4月,在第二轮第三批中央生态环境保护督察中,宋秀岩作为“中央第四生态环境保护督察组组长”进驻江西。

当时,有媒体称,宋秀岩是督察开展以来的首位女组长,也是那次8个督察组组长中唯一一位十九届中央委员。

12月3日,宋秀岩率领的中央第四生态环境保护督察组进驻宁夏。

在当天的督察进驻动员会上,宋秀岩说,督察将重点关注宁夏回族自治区推动高质量发展情况,特别是严格控制“两高”项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况;重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况等。

“大量未经处理的污水不知去向”

在工作过程中,督察组在宁夏发现了不少问题。

督察组发现,位于石嘴山市平罗县的宁夏平罗工业园区一园三区中的精细化工产业园区用水管控不到位,大量企业长期违规取水,园区污染隐患突出。

一个背景是,平罗县地处宁夏黄河冲积平原下部,水资源短缺,人均可利用水资源量212立方米左右,是自治区平均水平的1/3,是全国的1/10。但这里水资源利用粗放,2020年全县万元GDP用水量为429立方米,是自治区平均水平的2.5倍,是全国的7倍。

督察组发现,平罗县存在水资源管控缺失,企业长期违规取水;督察整改不到位,水环境保护不力;大量污水不知去向,园区污染隐患突出等问题。

值得一提的是,2018年中央生态环境保护督察“回头看”就曾指出,平罗化工产业园污水处理设施不能稳定达标排放。

宁夏回族自治区整改方案提出,2019年4月实现污水处理设施稳定达标排放。

但督察发现,园区污水处理厂2019年9月正式投入使用,但投运以来长期运行不正常,2021年3月24日后更是一直停运。

停运之后怎么办?

平罗县政府要求,污水处理厂停运期间,园区企业自行将污水转运至50多公里外,委托第三方污水处理企业进行处理,并对纳管企业排水管道进行封堵。

但一些单位违规用污水洒水降尘,仅2021年2月至6月,园区管委会就将7000余吨管网污水违规用于固废填埋场洒水降尘。

2021年以来,仅园区管委会下达的违法排污整改通知就有29份,其中涉及私设暗管排污的6份,废水溢流排放的9份,未按照规定纳入管网的6份。

此外,对平罗化工产业园近两年供排水平衡分析发现,2020年和2021年1—11月工业用水量分别为528万吨和595万吨,2020年园区污水处理厂处理污水量为49万吨,而2021年1—11月园区污水处理厂处理及停运后转移处理的污水总量仅31万吨,大量未经处理的污水不知去向。

咸辉现场督导

12月24日,宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席咸辉赴石嘴山市平罗精细化工产业园现场督导。

政知君了解到,被曝光之后,石嘴山市、平罗县已经分别制定了整改方案,问责处理了相关责任人,整改工作正在有序推进。

《宁夏新闻联播》披露了咸辉现场督导的画面:

在平罗精细化工产业园尾水库,咸辉实地察看污水处置、土壤修复等情况。

在得知85万吨暂存污水已彻底清理后,咸辉强调,要深刻汲取教训,加强污水排放监管,全面开展拉网排查,彻底杜绝偷排漏排问题,最大限度降低环境污染风险。

“建设进度怎么样?什么时候能投运?”咸辉还去了园区新建的污水处理厂项目现场。

她要求,在保证质量和施工安全的前提下,加快工程建设,完善配套管网,确保明年6月底前建成投运,确保实现稳定达标排放,确保彻底解决污水处理问题。

咸辉提到,要压实市县属地责任、部门监管责任、企业主体责任,对督察组指出的问题、提出的要求,第一时间制定方案、细化措施、明确时限,科学整改、全面整改、彻底整改,坚决做到问题整改到位。

县委书记:绝不能出现虚假整改

政知君注意到,在被中央督察组曝光问题后,石嘴山市委副书记、平罗县委书记宋世文主持召开会议,专题研究部署中央生态环境保护督察通报典型案例问题整改工作。

会议提到,此次中央第四生态环境保护督察组通报的平罗县“用水管控不力,化工园区企业违规取水,污染隐患突出”典型问题,教训深刻、发人深省,是对全县一次响亮的警钟。

“全县上下要虚心接受批评,正视通报问题,主动认领、认账、认责,认罚、认改。”

会议要求,以知耻后勇的态度直面问题。

要坚决“查”,逐一对园区工业企业开展“解剖式”执法检查,精准掌握企业污水的生产环节、处置环节和排放去向,严厉打击污水偷排偷放行为,做到发现一起、查处一起、整治一起、曝光一起。

平罗县还提到,对整改完成不彻底、不到位的要集中攻坚、堵塞漏洞,绝不能出现虚假整改的情况。县纪委监委要敢于动真碰硬,对履职不力、失管失察、失职失责的要严肃追责问责。

资料 | 新华社 人民网 宁夏新闻联播等

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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/赵红信
校对/罗晶

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