视野|全球“招兵买马”各不同
北京青年报 2021-08-31 14:00

8月20日,全国人大常委会审议通过了新修订的《中华人民共和国兵役法》,新法将于今年10月1日起施行,从法律上对兵役制度进行了创新设计和调整完善。

在新法中,我国兵役制度由“义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合”调整为“以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合”的兵役制度,突出志愿兵役制的主体地位。

我国的混合兵役制度在国际社会中很常见,世界各国的兵役制度按照征兵方式和性质大致分为三类:义务兵役制、志愿兵役制和混合兵役制。保家卫国,对任何一个国家来说都是国之大事,今天我们就给大家介绍一下一些国家的兵役特色。

韩国、以色列和瑞士

都实行义务兵役制度

义务兵役制是国家要求其公民在一定年龄内必须履行一定期限兵役义务的制度,服役完成后的士兵被归为预备役。

1、韩国社会对逃避兵役的人嗤之以鼻

韩国的兵役是其偶像剧里经常出现的题材,比如2016年风靡亚洲的韩剧《太阳的后裔》和2019年拿下韩国tvN电视台历史收视率第一的《爱的迫降》。在这些军旅剧中,韩国的军人又帅又飒,让人看了就想去当兵,但真实世界的韩国人是怎么想的呢?

韩国是世界上少数几个仍在实行义务兵役制度的发达国家之一,《大韩民国宪法》规定,所有身体条件符合规定的韩国男性需要在18岁至28岁之间进入军队服役约20个月,韩国女性则可自愿参军。

所有身体条件符合规定的韩国男性需要在18岁至28岁之间进入军队服役约20个月

兵种不同,服役时间也不同,陆军或者海军陆战队服役18个月,海军服役20个月,空军服役时间最长,为21个月。

但其实,有的韩国男人非常厌恶服兵役,为了逃避兵役,他们会在19岁进行兵役体检前,对自己的身体“搞破坏”。因为身体指标达不到标准,就可以免服兵役或者分配到轻松的公共服务岗位上工作来代替兵役。

2018年9月CNN就报道过这样的案例,韩国首尔某大学12名就读声乐专业的学生为了逃避兵役,在社交软件上建了一个分享群,在群里分享快速增肥的办法,因为肥胖者可以做一些轻松并且有自由时间的公共社会服务。最后这12个男生的计谋被韩国兵务厅发现了,他们不仅要照常服兵役,还要面临刑事处罚。

除了增重,还有一些韩国男人会假装自己是精神病,去医院开证明来逃避服兵役,或者去文身——文身超过全身三分之一面积的男人也可以不用服兵役;个别激烈的还会砍掉自己的手指、拔牙甚至变性来“做个逃兵”。

韩国社会对这些逃避兵役的人嗤之以鼻,特别是明星,稍有不慎就前程尽毁,比如《蓝色生死恋》的男主角宋承宪,利用假尿液证明自己有肾病来逃避兵役,曝光后被举国痛骂,人气暴跌,广告商纷纷解约。普通人也一样,在首尔,没有服兵役的人,很难找到一份像样的工作。

《蓝色生死恋》男主角宋承宪利用假尿液证明自己有肾病来逃避兵役,曝光后被举国痛骂,人气暴跌

为什么有的韩国人这么讨厌服兵役呢?在Facebook上,有个名叫“KristalCh”的女生提到自己的韩国男朋友要服兵役了,想了解一下韩国兵役,下面就有年轻人提到自己在军队中的生活“要么就是很无聊,要么就是很严格”“在二十出头的年纪浪费两年时间去学一些以后用不到的技能”“看岗位,有些上司很蠢”……在这些评论中,很多人提到了军队中的“阶级暴力”——老兵会让新兵做很多事,有的甚至会殴打新兵,新兵既要被指使干这干那,又要接受严格的训练,自然不会喜欢服兵役了。

2、以色列女性也须服兵役

以色列是世界上为数不多的几个对女性实行义务兵役制的国家之一

以色列国防军是一支很特别的军队,这支军队花钱多,作战经验丰富,还是世界上为数不多的几个对女性实行义务兵役制的军队之一。

在以色列,所有年满18岁的青年,除去宗教、种族和身体等原因,无论男女,都要进入军队接受训练,男性服役2.5年,女性服役2年。

部分以色列人厌恶服兵役,有的女性会用结婚生子来推迟或者逃避服役。但还有一部分女性很乐意服兵役,就像“神奇女侠”盖尔·加朵,她在入伍前赢得了“以色列小姐”选美大赛的冠军并代表以色列参加了2004年“环球小姐”的选美比赛,入伍后帮国防军拍摄广告,还因表现出色成为战斗指挥官。

“神奇女侠”盖尔·加朵在以色列国防军中因表现出色成为战斗指挥官

2016年,盖尔在接受《魅力》杂志采访时说:“服役是以色列人的一部分,你要回馈祖国,虽然付出了两三年的时间,失去了(一段时间的)自由,但你学会了纪律和尊重。”由此可见,部分以色列人会因为服兵役而感到骄傲和自豪。

然而近些年,以色列国防军的规模在不断压缩,一是因为国防支出大,国家想缩减军队人口;二是因为种族和宗教问题。

值得一提的是,极端正统派犹太人和阿拉伯人是不用在以色列服役的,但这些群体占以色列人口的30%以上,且他们的出生率比其他群体还高,预计到2050年,他们将占以色列人口的60%,到时候以色列的征兵制度可能会因此而改变。

3、瑞士“永久中立”国家“全民皆兵”

瑞士军队在拿破仑战争结束后就一直保持着“永久中立”的态度,再未卷入过任何形式的战争,而“全民皆兵”的征兵制度正是服务其外交主张的重要防御力量。

瑞士对所有健全男性公民实行义务兵役制度,凡年满19岁的男青年必须到就近征兵处报名并体检,合格者20岁入伍,女性自愿选择入伍。体检通过后,他们还可以选择服役方式,一种是每两年集训几周直到34岁,另一种则是一次性服役245天。

为何中立国家瑞士会有如此严苛的兵役制度呢?征兵除了能带来安定感,瑞士政府还有其他考量。

瑞士是一个由26个高度自治州组成的联邦,拥有四个语言区——德语、法语、意大利语和罗马语。征兵将不同背景的年轻人聚集在一起,它更多的是一项国家建设活动,甚至是一种促进个人和社会发展的活动。

不过,瑞士公民对兵役制度有着截然不同的看法。据瑞士地方网站“当地”报道称,国民议会成员雅各布·布赫勒对该项制度表示支持:“我们是一个没有加入任何防御联盟的国家,因此,我们必须拥有一支军队来保卫自己的安全。”

瑞士“无军队组织”则不赞成义务兵役制——这个成立于1982年的组织认为,强制征兵制度是过时的、昂贵的。据估计,瑞士每年要花费近47亿瑞士法郎来征召军队。

英国实行志愿兵役制度

士兵和军官是份不错的职业

志愿兵役制又称募兵制,也就是个人应征入伍签订合同,并按照合同要求期限进行服役,而部队支付个人工资等福利。志愿兵又被称为合同兵,这样的制度下士兵可以较长时间地留在军队,军事技能更熟练,但相应地,部队开支也较大。

志愿兵役制度在发达国家比较常见,因为福利好才能吸引人来当兵,所以发达国家的财力更支持他们实行志愿兵役制度。以英国为例,士兵和军官就是一份福利很好的职业,年龄在18岁到43岁之间的英国人可以自愿申请当兵,军官的话年龄会放宽到50岁。英国国防部官网上罗列出了当兵的好处,但这份职业的后续保障不太完善,经常出现老兵无家可归的情况,所以英国的年轻人对当兵也不太感冒。

如果你想参军,可登录英国国防部官网,选择你要成为士兵还是军官。如果想成为士兵,那你提交申请表后,就会有当地的招聘人员和候选人支持经理联系你,邀请你前往当地的就业中心,为你答疑解惑并制定一份个人职业发展规划。然后当地的评估中心会对你进行评估,包括体检、身心测试、团队合作和职业发展前景讨论这四个方面,评估完成后进行背景调查,全部合格就可以签合同了,合同时间最短6个月,最长22年。

在英国,士兵和军官是福利不错的职业

如果想当军官,那填好申请表后就要进行面试,面试通过后前往威尔特郡韦斯特伯里参加军官选拔委员会组织的考试。考试内容分为两部分,第一部分是评估体能和格斗技巧,然后学习军事技能;第二部分则是将第一部分学到的军事技能运用到实践中,考试时间为两天半,这要求军官不仅要身心健康,还要头脑聪明。考试也通过的话,就可以进入英国桑赫斯特皇家军事学院学习如何成为一名优秀的军官了。

为了吸引年轻人来当兵,英国国防部官网上把当兵的诸般好处很直白地呈现了出来,比如可以到处去旅游——有机会在肯尼亚或者加利福尼亚等地进行训练,还可以学习军事技能、领工资、免税或者健身……英国皇室为了鼓舞本国人当兵,也会主动或者被动地进入军队参加训练,毕竟英国的军队叫皇家海陆空军——没有皇室的参与,这个头衔多少有点名不符实。

在这样的鼓舞下,英国人乐不乐意去参军呢?“天空新闻”2020年1月3日在YouTube上发布了一个变相的征兵广告,视频名字叫“看完这个,你会参军吗”,视频介绍说,连低头族、宅男和酒鬼都成了英国皇家军队征兵广告的宣传对象,但去年英国的军队人数仍在持续下降,这已经是连续第九年了。

这条视频下面有9000多条评论,有人说“国家有难,我们肯定会去当兵的”,还有人说“我刚参完军回来感觉军队生活很棒”。但是有一个评论获得了两万多人的赞同,这位名为“Hamz”的网友说:“当我再也看不到无家可归的退伍老兵时,我会去当兵的。”

另外一个名为“Raypod”的网友也提到了这个问题,他评论道:“如果不是你们会抛弃退伍士兵,我想很多人都会去参军的。”这条评论获得了6900多个赞同。

退伍士兵是个老大难问题,如果你看过前些年大火的英剧《神探夏洛克》,那你肯定知道里边跟夏洛克搭档的华生就是个退伍老军医。华生退伍后面临创伤后应激障碍综合征,因为心理原因出现了假性瘸腿,不得不靠着拐杖走路,退伍老兵的生活由此可见一斑。

所以,年轻人看着这些无家可归又满身伤痕的老兵,谁还会愿意积极应征入伍呢?

俄罗斯处于义务兵役制

向志愿兵役制过渡的时期

义务兵役制和志愿兵役制相结合的混合兵役制度适应性更强,兵力更新快,既可以有很多兵力,又可以保留一些高素质的技术兵和军官。

俄罗斯正处于义务兵役制向志愿兵役制过渡的时期,现役军人总数略高于100万,其中志愿兵人数占40%左右,义务兵则是规定所有18到27岁之间的男性公民去俄罗斯军队服满至少12个月的兵役。

早在2002年,普京就宣称“俄军将转型为合同制、职业化的新型军队”,但多年来改革一直进展缓慢。2019年4月,“今日俄罗斯”电视台报道,普京正式宣布传统义务兵役制将在未来数年内被彻底取消,俄罗斯将拥有一支完全合同制、专业化的军队。

俄罗斯目前正处于义务兵役向志愿兵役过渡的时期,目前俄罗斯现役军人总数略高于100万

根据《俄罗斯联邦兵役义务与兵役法》,俄罗斯所有18到27岁的适龄男性公民,除非存在身体残疾或特殊疾病,否则都必须按照法律加入俄罗斯军队,并服满至少12个月的兵役。关于俄罗斯的这项制度,YouTube上有很多科普视频,其中最火的一个叫“俄罗斯义务兵役制度”,2019年10月发布,现在已经有了71万次的播放量。

在视频中,一个俄罗斯小伙“NFKRZ”“热情”地向大家介绍了俄罗斯的义务兵役制,并阐述了参军的三大“好处”:一是让俄罗斯军队人数看起来比较多;二是每个月都有工资存款,虽然只有700卢布(约合人民币61.67元);三是可以帮助你减肥,一年下来有的人减了80斤。之后,“NFKRZ”还提到了被上司叫去他家修房子、通厕所,被系统性地霸凌等乱象。

视频下面有很多条高赞评论也提到了在俄罗斯服役的情况,很多人证实了“NFKRZ”的说法。还有个网友说他在芬兰服役时,就发现队伍里有很多俄罗斯-芬兰双国籍的人在服役,因为他们不想在俄罗斯服役,又有原因要回俄罗斯,所以就只好在芬兰服役,这样就不用回俄罗斯再次服役了。

新闻也报道过俄罗斯的逃兵现象:2015年12月,英国《卫报》报道一名俄罗斯士兵在俄罗斯的东部森林躲了十多年后被俄罗斯警方捕获,根据俄罗斯法律,这个逃兵不仅要重新当兵,还可能面临长达7年的监禁。所以在俄罗斯,真的会有这种情愿躲十年小树林,也不愿意当一两年兵的情况。

当然,俄罗斯军队现在正在改革,每个月的补贴有提高,军官对霸凌现象也不再睁一只眼闭一只眼。但俄罗斯军队在公众心目中的印象,还有待进一步改善,义务兵役制改革因此提上了日程。

文/田梦媛

编辑/韩世容

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