率先探索“清单制+告知承诺制”审批改革的厦门市，进一步简化审批、压缩时限、提升服务，构建工程建设项目快速审批机制，促进了营商环境不断优化、项目尽早落地。

据厦门市相关部门28日透露，厦门营商环境评估“办理建筑许可”指标排名全国第五，连续两年被评为该指标标杆城市。

在厦门，社会投资简易低风险、带方案出让土地、既有建设外立面改造及未改变原规划功能装修装饰、既有建筑增设电梯、既有工业建筑改扩建等五类工程建设项目，列入“清单制+告知承诺制”审批改革范围，且明确每类项目审批事项清单，落实“清单之外无审批”。

目前，厦门市工程建设项目审批有24个事项实行告知承诺制。今年前7个月，厦门市有82个项目工程规划许可执行告知承诺制审批，平均每个项目节约审批用时17个工作日；316个项目环评执行告知承诺制审批，平均每个项目节约审批用时35个工作日。

厦门不仅通过理清单、承诺办、严监管，让改革有力度，也善用减法，让审批有速度。其“减法”具体包括，优化流程，对全国统一执行的工程建设项目审批流程四个并联审批阶段，优化简化为两个或三个阶段；精简环节，对“清单制+告知承诺制”五类项目精简了20个事项审批环节，其中社会投资简易低风险项目全流程审批环节从25个压减至5个；压缩时限，对简易低风险项目重点提升审批效率，统计数据显示，今年前7个月，厦门市有552个项目按“清单制+告知承诺制”模式审批，实际平均审批用时约8个工作日，企业办理项目审批手续时间大幅压缩。

此外，厦门采取“组合拳”有效降低项目手续费用，切实减轻企业负担；组建“24小时不打烊”的“优先保障项目专项微信工作群”，为企业实时服务；打造高素质建设项目审批帮办队伍，为企业免费提供全程指导、现场协调、持续跟踪、及时督办的“零距离”服务，助力工程审批提速增效。

文/记者 张小可

编辑/屈畅