8月19日,北京市交通委公布了北京市核心区的16个重点区域禁止停放共享单车公告。8月23日,北青-北京头条记者走访灵境胡同、南锣鼓巷、建国门桥、天安门西等地,发现虽然大范围违规停放现象有所改善,但仍有个别违停行为存在。
政策丨北京16个重点区域禁止停放共享单车
8月19日,北京交通委发布《关于本市部分区域设置为互联网租赁自行车禁止停放区的公告》。北京市道路范围内,特别是环路的主路、辅路(含桥区),除按照规定设置的互联网租赁自行车停放区外,原则上均为互联网租赁自行车禁止停放区域。首都功能核心区的16个重点区域(包括机动车道、非机动车道、人行步道等的全路段)为互联网租赁自行车禁止停放区域。
按照《公告》要求,北京市将在禁止停放区域相关路段设置标志标牌,在各互联网租赁自行车APP上显示禁止停放区域。同时,依据《道路交通安全法》《北京市非机动车管理条例》规定,相关部门将针对禁停区域内共享单车违规停放行为进行查处。
探访丨居民:还存在个别违停行为
8月23日上午,北青-北京头条记者来到16个重点区域中的灵境胡同、南锣鼓巷、建国门桥、天安门西等地进行探访,虽然大范围违规停放现象有所改善,但仍有个别违停行为存在。
10点半左右,记者来到灵境胡同附近,观察到在灵境胡同东附近,至少存在4处摆放违规停放共享单车现象,每处两至三辆,其中有8辆共享单车摆在了人行步道上。
附近小区门口便民修车铺的贾师傅告诉记者,小区门口附近之前有过多次整改,效果逐渐有所显现。他说,自己的小摊通常摆在商铺门前,整改前,每天商铺前都停满了共享单车,阻碍了店铺顾客的通行。
贾师傅说,每天店主们开店都不干别的,先挪车,已经成了附近保安和店主们默认形成的“工作模式”,每天集中挪动车子后,附近市民才能勉强通行。如今整改后情况有所改善,虽然还有共享单车乱停乱放现象,但起码不会对附近居民通行和生活造成影响。
上午10点半左右,记者来到了建国门地铁口附近,刚刚走出地铁出口,就看到两辆共享单车停在了主路中间护栏处,上面摆放着衣服、工具箱等私人用品,以此显示“此车有主”。
两辆共享单车在马路正中间停放了近两个小时后,有两名男子横穿马路,整理单车上的物品后,骑车离开现场。
在光华路和秀水西街附近,中国邮政门前和墙边停放着三辆共享单车,虽然该地点并非禁停区,但是其中两辆共享单车直接压在了人行步道的盲道上,阻碍了行人通行。
11点左右,记者到达南锣鼓巷,对共享单车的停放情况进行实地走访,记者观察到,南锣鼓巷隔百米就有牌子明确警示“禁止共享单车通行”,周边胡同内设多个禁停的提醒牌,但有部分单车依然停在提醒牌附近。
陈先生是南锣鼓巷的保安人员,正在搬动挡住路口的共享单车,他告诉记者,“南锣鼓巷禁止共享单车通行,但是很多人从旁边的胡同偷偷骑车到南锣鼓巷,周末的时候共享单车多到堵住路口,保安人员会每天定期清理,周末工作量很大。”
“就是乱,谁都过不去,共享单车找个地儿就塞。”家住黑芝麻胡同的满先生表示,虽然现在南锣鼓巷主街得到了改善,但是经常会有人直接将偷偷骑进来的共享单车停放在路中央,或者横在别人的家门口,还有的停在胡同犄角旮旯,给生活带来不便。
11点半左右,记者在西黄城根南街上探访。据了解,这条街去年开始已经实施禁停措施,共享单车方也进行了“禁停区域调度费”处罚。如今,该条路段上共享单车数量不多,记者一路上共发现10辆共享单车,零零散散地分布在附近。
12时许,记者从天安门西进入,走到前门东,附近安保工作人员刘先生告诉记者,附近共享单车,基本都是游客骑行需要的,由于最近疫情客流量变小,加之管理严格化,附近共享单车数量也随之骤减。
刘先生说,在以前每逢旅游旺季,大量共享单车聚集,除了停放到人行步道内部,严重影响到行人通行外,更有甚者还会将共享单车停到主路旁,影响到行车安全。
“平时遇到共享单车停放杂乱,我们会给单车公司打电话。反馈大概一个小时就会有人来整理。”刘先生说。
根据记者当日观察,如今在禁停区域实施后,情况已经有所改善。但是在天安门前门东入口处、附近地铁口入口处,都发现零散停放的共享单车,有的被扔到小区绿化草丛旁,有的被停在了辅路上,还有的被“藏”在了死胡同里。
平台丨多家平台设禁停区位置 违停最高罚50元
记者发现,哈啰单车、美团单车和青桔单车几大平台,在用车指南、计价规则都进行了更新,为客户解释何为禁停区、为什么设立禁停区和处罚标准。其中新增了管理费和调度费,用于督促用户规范停车。
在地图界面中,几家平台以不同颜色对规范停车区进行了划分,并设置图标,提醒用户“附近存在禁停区,禁停区外停车将收取额外管理费。”
其中哈啰单车规定,在禁停区还车的用户将被收取除车费外,最高为50元/单的车辆管理费;美团单车禁停区还车的,将被收取20元/单的车辆管理费;青桔单车,在禁停区还车的用户,需缴纳5元/单的调度费。
同时平台提示,“由于GPS定位有漂移的风险,请尽量避免在区域边界附近关锁。”
根据平台公开数据显示,98.3%的哈罗单车用户都在遵守用车规则;97.2%的美团单车用户,始终遵守停车规则。
支招丨共享单车乱停放?你有权要求禁停
北京炜衡律师事务所王可可律师告诉记者,车辆乱停乱放、行人难以通行……共享单车给城市人带来便利,也“惹下”麻烦。面对共享单车过度投放、乱停乱放问题,除了有关部门主动治理以外,市民们还可以拿起法律的武器主动出击。
王可可称,首先,北京市交通委员会最新发布的《关于本市部分区域设置为互联网租赁自行车禁止停放区的公告》明确“本市道路范围内,特别是环路的主路、辅路(含桥区),除按照规定设置的互联网租赁自行车停放区外,原则上均为互联网租赁自行车禁止停放区域。”同时,该公告还强调相关部门将针对禁停区域内互联网租赁自行车违规停放行为进行查处。
市民发现禁停区域内互联网租赁自行车违规停放行为,可以向交管、城管等部门投诉、举报。
其次,针对共享单车在小区乱停乱放、妨碍出行的现象,依据《民法典》第二百七十一条和第二百七十四条,除城镇公共道路外,建筑区划内的道路,属于业主共有,业主有权共同管理,要求排除妨碍。
业主可以向业主委员反馈,经过业主委员会、业主大会或者大部分业主的同意,将禁止共享单车乱停乱放写入业主公约,业主可以要求物业服务公司配合禁止共享单车进入小区或者设置专门停放区域,由物业监督管理。
同时,业主可以直接向提供共享单车的运营方或者提供服务的第三方平台发出侵权通知,要求其采取必要措施,如在小区内设置禁停区。除此之外,业主或业主委员会可以以自己的名义起诉,在胜诉后申请法院强制执行。
实习生 刘萌 陈正雅 褚一帆
文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/白龙