汾河源头

“山西已完成生态保护红线划定，历史性解决了生态保护红线与矿业权、永久基本农田、城镇开发边界及开发区建设等交叉矛盾。”8月5日，山西省自然资源厅党组书记、厅长姚青林介绍。

当日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，山西省自然资源厅对外介绍自然资源领域“全面建成小康社会”的工作情况。

作为矿产资源型省份，脆弱的生态环境和过往资源过度开发，对山西后续发展产生了诸多不利影响。近年，山西持续推进“山水林田湖草沙”系统治理，改善自然生态环境。

姚青林介绍，“山西推进汾河中上游国家重大生态修复项目164个，京津冀周边及汾渭平原矿山生态修复49个项目全面完工并启动竣工验收，汾河中上游生态保护修复81个试点项目全部开工，68个主体完工。”

当前，山西建立国土空间规划体系并监督实施，统筹生态安全与发展需求，结合40个省级限制开发的农产品及生态功能县“双评价”成果，进行优化调整，并严控增量指标，不断优化城乡用地结构和布局，提高土地利用效率。

同时，山西推进城乡建设用地增减挂钩节余指标易地交易。“十三五”期间，山西批准建设用地59.8万亩，全省共完成增减挂钩节余指标易地交易7.82万亩，交易资金147.25亿元。

在行政审批方面，山西将95项自然资源行政审批事项纳入“三级联办、一网通办”。“省、市、县审批一体贯通，限定办理时限，实时全程监控，平均用时5.49天，其中22.21%的事项一日办结，效率提升约15倍。”山西省自然资源厅副厅长赵晓华介绍说。

此外，山西在全国率先终结煤层气矿业权无偿取得历史，探明储量、地面抽采量分别增长82%、95%；全力支持煤矿减量重组，有效破解矿权重叠等历史遗留问题。

姚青林表示，将进一步优化矿产资源开发利用布局，加快煤层气增储上产，健全矿山生态修复和监管机制，探索建立露天矿山用地机制，并完善省级督察、联合执法、提级监管、挂牌督办等工作机制，推进执法监管长效常治。

“构建‘能用、管用、好用’的国土空间规划体系，主动对接乡村振兴战略规划，促进土地节约集约高效利用。”姚青林说。

文/高瑞峰

编辑/王朝