一个国家的竞争力，不仅在于大开大合的头部城市，也藏于那些毛细血管般的基层经济中，一个乡镇也能爆发洪荒之力。

2020年度，地处粤东西北的新兴县新城镇，实现工农业总产值159.03亿元，地方财政一般预算收入18713.65万元，规上工业总产值108.72亿元，固定资产投资总额62.59亿元，完成税务收入59965万元，新引进招商项目累计投资3.2亿元，总量位居新兴县首位。

近年来，在云浮市、新兴县党委政府的指导下，为加速推动县域经济发展、城市格局优化，新城镇大刀阔斧推进城市更新，2020年度该镇全力推进重点项目征地工作，累计征收土地面积共14279亩。作为全县政治、经济、文化中心，新城镇117平方公里的土地上，进驻着各大中小企业及个体工商户超万家，辖区土地开发强度已逾七成。

工业强镇：启动产业转型

作为新兴县委县政府驻地镇、发达的陆路交通、坐拥新成工业园、丰富的生态资源……新城镇拥有区位、产业、生态等多重优势，是一块适合产业集聚的高地。

2020年，新城镇充分利用低效产业用地腾出的发展空间，积极引进优势企业。目前全镇规模以上工业企业共有61家，其中工业园区有17个。产值占比较大的企业有大华农生物科技、万事泰集团、宝鼎不锈钢、明基水产、乐润基水产、百利丰不锈钢、凌丰五金装备等。

平康商贸城是全镇首个“村级工业园区”，入驻园区的企业超百家。“很多选择入驻我们商贸城的企业，都是看中了这里的发展潜力。这里交通四通八达，计划打造成为集中经营、划行规市、分区经营、一站式购齐的集中规模化商贸专业市场，土地、人力资源成本有一定优势，因此易于吸引上、下游产业链，形成产业集聚。”新城镇相关负责人介绍。

众所周知，不锈钢制品产业是新城镇的特色产业，同时也是该镇经济的主导型产业。该镇的不锈钢制品以餐厨具为主，95%以上出口外销，是我国最大的镇级不锈钢制品出口生产基地，出口总额占云浮市45%以上。2020年，新城全年不锈钢制品企业实现总产值35.46亿元，同比增长18.46%。一直以来，新城镇坚持创新驱动发展，建强科技创新载体，实施知识产权战略，培育产业与企业的核心竞争力。目前，新城镇共有广东省高新技术企业4家，“广东省著名商标”2个，“中国驰名商标”1个，“广东省名牌产品”3个，“国家免检产品”1个。

“十四五”时期，新城启动新型工业化道路，加快实现高质量发展，培育发展新动能成为必然趋势。与此同时，新城镇还加速融湾发展机遇，着力破解发展资源瓶颈，探索推进村级留用地开发利用新模式，吸引优质企业及湾区优势企业落户，提升镇级资产持续增收。全镇村级集体经济收入超10万元及以上的村（社区）有25个，超百万的有14个，其中平康社区村级集体收入超千万元。同时，新城镇采取多项措施营造良好的融湾发展营商环境，全力支持企业做大做强。尤其是在纳税、集约发展、技术创新、节能降耗等方面优势明显，借助上级财政、税收等政策，给予大力支持，确保企业健康良性发展。

农业增收：发挥三产融合

2020年，新城镇第一产业（农业）总产值10.92亿元，第三产业总产值106.64亿元（其中房地产销售总额56.64亿元，限额以上商贸企业营业额44.91亿元。）。乡村振兴，同样坚持“项目为王”。为此，新城镇积极推动乡村文旅项目规模化发展。

据云座农场相关负责人介绍，农场位于新城镇庞村村委，农场总占地面积500亩，四面环山、泉水流淌，是一个集吃、喝、玩、乐、住于一体的多元化农场。该农场目前有固定员工20多名，临时工超过20名，公司加农户共有80名参与合作种养殖。农场一直遵循生态循环、种养殖互补方式生产，自给自足，富余销售。农场以互联网+销售为主，积极打造湾区农产品“供给地”，通过线上线下方式为顾客提供高品质服务，真正实现农场产品直达消费者餐桌，目前月产值近200万元。

作为新城镇乡村旅游业的代表，云座农场将继续发挥龙头带动作用，优化经营策略，持续升级硬件配套和旅游产品，将生态、文化和旅游融合的初心和效用最大化，带动全镇农业经济发展。

坡边都吉村的胡子鲶育种基地也是该镇重要的纳税大户。胡子鲶，就是市民熟悉的本地塘鲺鱼，深受消费者喜爱的一种“河鲜”，过去广泛分布于江河湖泊、鱼塘、溪流，肉质鲜美。1984年，都吉村一村民几经试验，探索出成功的塘鲺鱼育苗技术，从上世纪80年代中期开始，村民们纷纷学习他的技术，都吉村逐渐成为鱼苗育种专业村。

上世纪末，都吉村鱼苗育种辐射带动周边的布龙、三挺、下坪、布坪、庞村等村。30多年的发展，都吉村及附近村大部分的育苗户都普遍奔康致富。粗略估算，都吉村一年的育苗数量在约10亿尾级别。“几十年来都吉村人都是从事这个副业。总体上，整个村收入水平还可以，成熟的产业链让大部分村民生活都比较富裕。”不少村民纷纷表示。

城乡融合：提升发展动能

镇，是连接城乡的纽带，一头是城市，一头是农村。在推动产业高质量发展的同时，新城镇也在探索如何有效提升宜居环境，推进城乡更好更快融合发展的新路子。

走在新城镇云吟村的村道上，映入眼帘的是村中观景湖面随风荡漾，湖中水车缓缓转动，水流潺潺，随处可见绿树成阴，房前屋后的小菜园点缀在村道中，平坦的水泥路上看不到杂物和垃圾……随着美丽乡村建设的持续推进，云吟村的环境质量不断改善，处处绽放着乡村自然风光的美丽。

如今，云吟村的美丽乡村建设成效显著，已建成观景鱼塘、文化展示广场、云吟活动广场、垃圾分类处理站、耕读学堂等公共空间和公共设施，村内居家养老敬老院也将在本月底开始运营，云吟村正在绘制一幅“住有宜居、老有颐养、学有优教”的幸福蓝图。“变化太大了！”云吟村村民黄阿姨感慨地说，以前村里杂草丛生，村道走到一半就“断头”了。现在漫步新建成的环湖绿道，水清岸绿、鸟语花香，可谓是一步一景。

新城镇相关负责人表示，自实施乡村振兴战略以来，新城镇云吟村走出了一条“党建引领，多元主体共同参与”的“美好环境与幸福生活共同缔造”之路，云吟村也被国家住建部定为“美好环境与幸福生活共同缔造活动”精选试点村。

云吟村的城乡融合探索，对于拥有大量农用地和留用地的新城镇来说，意义非凡。推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，也表明了城乡关系开始从城市对农村资源的“单向吸纳”转向城乡之间的“双向对流”。

新城镇深刻认识到，新型城镇化是破解城乡二元结构难题的根本出路，中心城区是新型城镇化的主阵地。对此，该镇将“城乡融合”的理念贯穿于整个城市发展的过程中。特别是在新型城镇化建设中，新城镇准确把握新兴加快建设全国新型城镇化建设示范县和县城“美丽圩镇”的目标方向，结合新兴创建全国文明城市的契机，进一步抓基础、补短板，加快推进交通设施建设和旧城改造步伐，年内完成县城环城北路立面改造工程，不断提升城市内涵。

编辑/宋欣