1月25日，央行营业管理部主任杨伟中在央行新闻发布会上表示，过去一年，面对疫情严重冲击和多重风险挑战，央行营管部携手金融监管部门和辖内金融机构一道，扩总量、优结构、搭平台、降成本，“两创新、两聚焦”推动金融支持稳企业保就业工作取得明显成效。截至2020年末，北京市人民币各项贷款余额同比增长10.4%，普惠小微贷款大幅增长30.4%；贷款加权平均利率4.17%，创历史新低。全年通过降准、再贷款再贴现等投放资金超1300亿元，再贷款再贴现余额同比提升4.7倍，北京金融业全年向市场主体减负让利约1100亿元。

他具体介绍称，所谓“两创新”：一是创新工作机制，推动成立市级专项领导小组，联合金融监管部门、市相关委办局和各区政府，创新搭建市区联动机制，强化与财政、就业政策协同，深入一线了解实情，“蹲点”推动政策落实。二是创新企业融资综合服务体系，线上搭建“北京市银企对接平台”“创信融”等融资服务体系，线下积极对接北京市首贷、续贷等四大平台，加强政务信息共享，推动政银企机制有机协作，促进货币信贷增长与北京经济发展相适应。截至2020年末，北京市人民币各项贷款余额同比增长10.4%，普惠小微贷款大幅增长30.4%；贷款加权平均利率4.17%，创历史新低。

“两聚焦”泽针对北京服务业占比高的特点，一是聚焦抗疫保供和受疫情影响明显的文旅、批零、交通运输等行业企业提供金融帮扶；二是聚焦首都战略定位，创新“京创通”“京文通”专项再贴现产品，加大对科创、文化企业支持；围绕疫苗研发、数字消费等新业态，积极对接融资需求。压实金融机构落实责任，3000亿元专项再贷款、5000亿元和1万亿元再贷款再贴现以及两项直达实体经济政策工具成效明显。全年通过降准、再贷款再贴现等投放资金超1300亿元，再贷款再贴现余额同比提升4.7倍，北京金融业全年向市场主体减负让利约1100亿元。

杨伟中在发布会还重点介绍了央行营管部金融支持北京文化产业的情况。营管部通过强化货币信贷政策的引导，鼓励金融机构产品和服务创新，加强政银企对接，开展信贷政策导向评估等方式引导金融机构加大对文化产业的支持力度。北京与文化产业直接相关的企业贷款规模、发债融资规模在全国均居于领先地位。2018—2020年，北京文化产业贷款余额年均增长20%，有贷户数年均增长38%。

2020年新冠疫情对文化产业的发展带来了比较大的冲击。央行营管部联合相关部门主要通过四方面的举措支持文化企业抗击疫情、复工复产以及长期健康的发展。

一是加强了政策引领。2020年推动出台北京文化28条和文化金融22条。将文化企业纳入金融支持稳企业、保就业的重点支持对象。创新推出“京文通”再贴现产品，提升优质文化企业票据融资的便利度，实现货币政策、信贷政策和产业政策的有机融合。

二是强化政银企对接。线上，对接北京市政银企对接系统，推动辖内银行走访了近8000户文化类企业，共计1.7万人次，实现了贷款落地44.3亿元。线下，联合相关部门多次组织文化专场的融资对接会，充分发挥辖内文化特色的银行支行、专营支行在文化金融产品和服务方面的优势，通过线上线下的有机融合，千方百计破解文化企业的融资痛点和难题。

三是多措并举降低文化企业的融资成本。鼓励银行适当降低贷款利率、减免手续费，鼓励政府性融资担保机构对受疫情影响严重的中小微文化企业降低综合费率0.5个百分点。同时，推动发挥北京文化投贷奖政策以及各区专项奖补资金的作用，进一步降低文化企业的融资成本。

四是加快推进国家文化与金融合作示范区的建设。营管部推动建立了东城区国家文化与金融合作示范区工作的协同机制，稳步推进首都文化金融的建设。目前正在推进文化金融专营机构的组织认定工作，进一步完善北京文化金融的生态环境。

文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟