“让幸福河幸福起来，让辖区所有河流的生态环境都好起来，就是我们的工作和责任。”在马池口镇河长制办公室里，主任林海英为记者展示着她巡河时拍到的“有成就感”的照片：初秋的傍晚，夕阳的余晖洒满河面，水面清澈，倒影婆娑；美丽的夏日，静静的水面上常见到不少水鸟在觅食嬉戏。

“打扫河岸垃圾、打捞河道漂浮物、清理河道周边乱堆乱占……通过将一件件小事做好，还河流以健康生态，让环境回到小时候的样子。”作为土生土长的马池口人，林海英的愿望朴实无华，“这是我们的家乡，希望通过大家的努力使生态环境变得更好。”

2017年元旦，习近平总书记在新年贺词中发出“每条河流要有‘河长’”的号令。在那一年，马池口镇的很多人又多了一个身份：河长。这不仅仅是一个称呼，更是责任和重担。

如今三年多的时间过去了，曾经狭窄的河道、黑臭的水体、乱堆的垃圾经历了一场“变形记”。村民们编了一首小诗：“潺潺河水，湛蓝天空。弯弯绿岸，亲亲乡愁。白鹭飞翔、野鸭成群。美丽家园，你我共建。”这是马池口人看到的变化，河流的治理已初显成效。

层层责任明

“河长制”+“河长治”

马池口镇镇域有幸福河、温榆河、辛店河、舒畅河等河流14条，流经20个村，全程69.1公里，河岸线长、流经区域面积大，涉及村（居）多，河道治理项目多、水务工程多，每一处的治理和改善都是一项挑战。

自“河长制”全面实行以来，马池口镇党委、镇政府结合镇域实际，逐项细化河长制任务分工，具体到事细化到人，确保责任落实不留缝隙，建立健全工作机制，推动形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。

建立起四级河长体系，镇级河长由镇党委书记、镇长担任，班子成员包河流包片区，完善村级管理末端同时也是日常管护最为关键的一环，建立村党支部书记、村委会主任“双河长”体系，每村设立1名工作专管员，形成村级河长和专管员“双负责”机制。

镇级河长包河流、村级河长包村、专管员全天候巡查，层层压实责任、层层狠抓落实的网格化管理模式为常态化管护保驾护航，河流管护成效日渐显著。

制定了巡查、督导、检查、验收、信息共享、资金管理等14项管理制度；坚持日常考核与年终考核相结合、定期检查和重点抽查相结合、关键问题和重点问题督察相结合，细化河长制考核办法，制定考核细则，强化奖优罚劣。

作为村级河长，土城村党支部书记董凯今年共巡河近500次共计2046.64公里。“我把遛弯儿改在了河边，每天早晚都过去看看。”看看水面有没有漂浮物，河道周边有无垃圾，拍下照片，发现了问题，能及时解决的，他就组织干部和党员志愿者到现场处理。

北小营村河长李艳军、下念头村河长邢立军曾在胳膊上绑着绷带、带着伤时也没有放下巡河的任务。“不过去看看，总是放心不下，看见河水清澈，野鸭成群，心情也好了，伤病也好得快些。”

上下成合力

“河长制”+“联合治”

“河流治理不可能一蹴而就，这是一项长久的工程。”在林海英的办公桌上，堆满了厚厚的文件夹，“这些是镇级河长制工作通知单、这些是人大代表议案、还有区级调研、督办、河道任务分解表、整改方案……”桩桩件件都是河流清澈、环境优化的见证。

为了长效推进河道治理工作的落实，马池口镇坚持问题导向，细化治理方案，明确整治措施，建立了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制。“很多工作不是各级河长自己能解决的，需要整合多方力量、构建社会共治的治理体系。”林海英指着“吹哨报到”任务单告诉记者。

为了扎实开展水污染治理、水环境保护工作，马池口镇建立了联合执法机制，形成了政府牵头、各部门参与、层层压力传递、人人职责明确的治水生态链。发现问题现场办公，整治措施立行立改，做到发现及时、解决及时，强化部门间协调力度，加强行政执法与刑事司法衔接工作，积极发挥批评、教育、执法、打击等作用，有效震慑涉水违法行为。

2020年，马池口镇综合行政执政队、环保分队、水务站、环卫中心、市场管理等部门多次开展联合执法，同时，积极配合参与到区级各类专项执法行动，发现问题不回避，强化对涉事企业的处罚。

人人当河长

“河长制”+“大家治”

“长效治理需要更多群众的参与，只有每个人都参与进来，才能让水环境彻底好起来。”林海英说。

为了营造起全民参与水生态环境治理的氛围，各村党支部组织党员、村民代表、志愿者开展河道环境治理及学习宣传活动。发放《倡议书》、在河边树立宣传牌，通过进乡村、进企业、进学校等多渠道全方位进行宣传，引导村民积极参与，建言献策，增强群众责任意识和环保意识。

针对村民提出的关于河流治理的问题，马池口镇各级河长主动介入，做到民有所呼，我有所应，尽心尽力为百姓解决问题。

奤夿屯幸福河治理满意度调查

宏道村“宏奤路”边小微水体污染得到了治理，污水全部进入管网，路面进行整修、绿化，如今已成为了村民健身步道。辛店河上念头村附近的垃圾堆放点被及时清理，修建了垃圾池，定期进行清运。对于这些改变，村民们纷纷竖起了大拇指。

时时做管护

“河长制”+“动态治”

为了做到时时监督管理，马池口镇组建“河湖生态管理”队，负责对河湖周边时时进行监督、管护、清理，实现发现及时、处置及时。利用微信平台高效办公，建立“河长制工作微信群”，镇级河长、职能部门负责人、村级河长、专职委员80余人参加。考评人员对河道周边的排水口和垃圾杂物、违法种植等现象进行督查，督查结果发至微信群，监督整改落实。

“发现问题大家及时发照片和位置，随发随改，动态清零。”林海英打开微信群，今年以来群里的照片已有数千张，“通过晒丑亮优，有力地推动河湖生态治理工作。”

在做好河湖管护工作的同时，全面加速各村生活污水治理工程建设，今年已完成下念头村、葛村、横桥村、白浮村、宏道村、辛店村及奤夿屯村7村的“城镇带村”污水管网工程；北小营村、土楼村、楼自庄村、乃干屯村、东闸村、西坨村、北庄户村的农村污水治理工程正全面推进。

清理漂浮物

2020年共清理河湖周边垃圾2120立方米，清理四家庄河、辛店河等周边渣土共7340立方米，封堵和治理排污口140个，治理了幸福河、北沙河污水直排问题。

“以前没人管，大家你扔我也扔。现在有河长监管，有巡查员巡视，有人每天下河打捞垃圾，大家也不好意思再乱扔乱排了。”这是一位普通村民认识上的改变，“生活在这里，当然希望环境越来越好。”

“看，这是我拍到的白鹭、野鸭、还有大雁。”漫步幸福河岸边，“有味道”已经变成了“有风景”，河岸两侧绿树成荫，钓鱼的人多了、拍照的人多了、遛弯的人多了……

“河流治理工作任重而道远，目前各种历史遗留问题已经基本解决，接下来要巩固成果，做好小微水体治理，全面推进农村治污工程等。”林海英介绍说。

文/北青社区报 付欣平

编辑/赵亚辉