2020年6月1日，《北京市文明行为促进条例》正式施行，其中北京针对夜间广场舞、街边商家音乐等“不文明之音”进行了一番整治。规范出台半年时间过去了，治理情况如何？记者走访调查多地发现一些店家、公园“不和谐之音”又见抬头……

半年前丨每晚百位老人居民楼下蹦“野迪” 露天伴奏震天响

6月4日，记者曾对北京市大兴区兴华大街一处紧挨着几个小区的广场上，音响扰民一事进行过走访调查。这处坐落在几处高层居民楼和一家酒店中间，每到晚上7点半，都有二三百名老年人在这里跳舞健身。

广场上音乐声震耳，隔了一条街都能听见。附近居民说话，都要贴着耳朵、大声喊叫。

两处跳慢摇和鬼步舞的音响放着动感音乐，占据了光线最为充足的物美超市门口。广场中间是跳交谊舞的，虽然附近灯光昏暗，但这里人数最多，足有五六十对老年人。这7拨跳舞队伍之间隔离仅不到30米，时常会有队伍里的人暗自较劲，去调大音响的声音。

“不调怎么办啊？他们旁边声音太大了，我们听不见自己的音乐了。”一位跳舞的老人告诉记者，他们每天晚上7点半开始，一直跳到晚上9点半。一开始声音还可以控制，但后来队伍多了，音响听不清，就只能不停调整音量，盖过对方的音乐。探访时记者刚站到音响旁边，就能清楚感受到从地面传导来的震感。

一处居民楼正下方的广场上，炫目的灯光和躁动的音乐不亚于夜店、迪厅，严重干扰了附近居民的休息。

附近居民聂女士告诉记者，“住在矮层的还好，有建筑物可以帮忙挡着，但我们住在高层的，听得比谁都清楚。”她说，只要楼下的音乐一响，坐在自家客厅看电视都听不太清楚了，而家中还有一对不足1岁的双胞胎宝宝，每天都要被音乐声音吓到，实在没办法的时候，只能等到自己放假，带着孩子回娘家“躲避”。

半年后丨居民楼下广场舞音量仍超117分贝 接近“暂聋”级别

12月3日晚8点半，记者再一次来到该广场进行回访，可还没来到广场所在街道，记者在路口就听到了熟悉的“DJ慢摇”。

走近一看，记者发现原来的7支队伍如今还剩下3支，尽管队伍之间不再有比着放大音量的矛盾，但3支队伍的音响音量与之前相比却丝毫不见减弱。

记者在广场边缘，距离音箱50米的地方进行分贝测试，分贝仪显示数额在85dB以上，最高数额显示为95.4dB。

随后，记者往广场中央走近了些，分贝仪最高数值升至117dB，而据世界卫生组织对于噪音认定级别的标准来看，在120dB的环境下停留超过1分钟，即会产生暂时性耳聋。

记者站在广场中央与舞者进行交谈，都需要贴着耳朵或者大声喊叫。跳舞的老人告诉记者，他们与检查的有关部门之间有一个不成文的规定，即“晚上9点以后不许跳，晚上9点之前可以‘任意放飞自我’。”

“放心吧！我们一会儿就完！不会扰民哒！”老人喊叫着给记者补了一颗“定心丸”。

由于疫情之后小区严格管控，而紧邻着广场的两处居民楼都是居民室内窗户朝向广场，记者不方便进入其中进行测试，于是选择了一处距离相似、高度相似的过街天桥，模拟对广场上音乐传导到居民家中造成的影响。

相距离约150米左右，4米高度上，与广场之间仅有一排树阻隔的位置，检测到附近最高音量仍持续在82.7dB左右，超出法定规定扰民噪音22.7dB。

附近住户告诉记者，此前曾进行过多次进行举报，但都无济于事。“等民警一走，他们声音又起来了，居民自己去劝的时候，根本不管用，有的时候还会挨顿骂，我们是敢怒不敢言啊。”

同时记者发现，在广场附近很多底商随在门前摆放了音响进行揽客，但经过了半年的治理，商户们的音量始终能自觉保持在41dB以下，并未影响周围居民生活及休息。

但同样是商业街，位于北京市密云区鼓楼南大街，和在附近的东鱼市口胡同内，两排商户中8家商户无视周围居民感受，夜间仍然用音响招揽顾客。

多年如此丨门口配音响仍是商户标配 一商户承认明知故犯

在密云区的鼓楼南大街和东鱼市口胡同里，几个小区外侧都被用作底商，共同组合成了一条包围在居民小区之间的商业街。

“烤鸡20一只！烤鸭25一只！买两个香酥炸鸡腿送鸡架！”

“特价棉袜10元三双！10元三双！”

......

12月4日晚8点半左右，在密云区的鼓楼南大街和东鱼市口胡同里，很多门店底商已经闭店。但仍有8家店铺的店主，在不断用音响重复着叫卖、音乐在招揽顾客。

记者在沿街对音量进行了测试，出现了几家正在播放揽客音乐的门店，门前街道音量达到76.3dB至85.1dB之外，其他区域虽然人声嚣杂，但最高音量均未超过45dB。

“您没看白天呢，白天更热闹，说话都听不见。”附近居民刘女士说，此处商业街20多年以来一直是附近“噪音重灾区”，小吃摊、游商无数，每到周五至周末晚上，就更加猖獗。

她说，在《北京市文明行为促进条例》施行以来，虽然得到些控制，但每当检查民警离开，商家又会继续播放音乐揽客。

“我爸有心脏病，最烦的就是那些放着网红舞曲的商家，每天遛狗都绕着走。”刘女士说附近很多老年居民因为睡觉怕吵、易醒，最终不堪其扰搬走了。

而对于禁止放公放音响的事，其中一门店商户张烨（化名）则表示，“一会儿就关店了，不会影响居民休息。”而且她还给记者讲起一套关于门店音乐的理论。

她说，作为店主，自己做过很多调查，很多人可能对听觉不以为意，“但这么多门店，怎么让顾客一眼就看到我们呢？音乐放得对，开店不会累。”张烨说，网上教她，古典音乐可以刺激顾客消费的神经，让顾客有一种觉得自己很富有的感觉。而流行音乐和动感音乐，多为吸引顾客目光的方式，如果从中插入自己热销的产品，还会对顾客起到提醒作用。

“所以我放的，除了产品介绍外，音乐都是从抖音上挑选出来，受关注度最高、律动感强的音乐。”张烨有些自豪地说，如果碰上顾客喜欢的音乐，还可能增进与顾客之间的亲切度。

而对于此类说法，沿途路人则表示：“并没有什么用，如果播放‘土嗨’类型音乐，可能羞于进去买东西。”

广场舞虽受欢迎但“任性” 各界纷纷献策

心理咨询师高爱华介绍说，噪音一般是指不恰当或者不舒服的听觉刺激。低强度的噪音在一般情况下对人的身心健康没有明显的害处，但不适度的噪音使人急躁、易怒，能够刺激神经系统，长期在噪音环境下的人，还会引起神经衰弱症候群，如头痛，头晕，耳鸣，记忆力衰退，视力降低等。

从心理方面来说，噪音会引起人睡眠质量降低，注意力不能集中等问题，如果长期沉浸在噪音中，会导致记忆力下降等心理症状，继而导致心情烦乱，情绪不稳，乃至忍耐性降低，脾气暴躁等情况。

她说，广场舞这种文化娱乐形式受到大众的欢迎，虽然在丰富大众业余生活，提升居民身体素质以及促进人际沟通与交流等方面有着明显的优势。但与此同时，噪音扰民的问题也极易引起邻里纠纷，有些还很极端，给社区管理带来不小的难题。

记者关于噪音也采访了北京市不同地区15位市民，他们均认为，降噪不能“一刀切”，一味处罚和检查并不能实际解决问题，应当拓展思路，为广场舞寻求一种“和谐”生存之路。

其实在此前，全社会各界人士就已经就广场舞降噪问题纷纷献策。

苏州市体育局在中科院声学所等单位的协助下，成功研制“智慧舞场”系统，并在苏州高新区公园实际应用。

科研人员曾介绍，此套系统使用的是定向音响技术，可以把声音集聚在正前方，30度夹角以内声音是最大的，而夹角以外出去以后，声音则会大幅降低，从而达到环保效果。

苏州高新区公园的广场舞领舞人介绍，定向音响设置后，可以在4个方向同时播放4种不同音乐，几种音乐互不干扰，超出范围，也不会受到影响，保证居民休息。广场舞大妈不用再通过打“游击”的方式，寻找零散的跳舞场地。

同时，广场舞舞团之间可以运用微信小程序这个方式来预订这个场子，避免各个广场舞团之间的矛盾。

据记者了解，目前，北京、江苏等地正在通过政府补贴的形式，筹措资金，逐步为条件成熟的社区免费安装“智慧舞场”系统。

而浙江宁波江北公安分局想到的是另一个办法，解决广场舞噪音问题，就是在广场附近安装太阳能噪声监测仪，用实时显示的数值和不同颜色标注出的“常见噪音范围”，提醒大家减少音量。

兰州市张掖路商业步行街中段，观音桥商圈掏钱，给广场舞大妈们每人配置了一个，耳机和无线接收器。几十名大爷大妈人人头戴耳麦，在无声的旋律中尽情跳舞，通过装备链接播放器和她们戴的耳机（接收器），使音乐统一整齐地传输到大妈们的耳机里。没有了大音响的吵闹，附近居民也甚感欣慰。

文/王浩雄 实习生 贾尚栩

编辑/张彬