据报道,在北京多个小区,一些居民楼存在着楼道堆放杂物的问题。一些社区曾多次进行杂物清理,但“屡次清想理屡次出现”。部分社区寻求疏导解决问题,比如提供智能储物柜。物业管理专家舒可心表示,楼道杂物堆放不仅不文明,还违反消防法。社区没有执法权,只能劝导,治理存在困境。
楼道堆放杂物是由来已久的普遍顽疾,它堵塞楼道、影响卫生,还构成公共安全隐患。这首先是不文明的行为,缺少公共意识,需要加强管理和教育引导。
当然,谁来管理和如何管理一直都是难点。我国的城市小区是城市相对独立的空间,行政执法难以介入小区,同时,按照现行的法规,小区实行业主自我管理,小区公共秩序的管理由物业代行,但物业没有执法权,象楼道堆放杂物一类的问题,只能劝阻和组织清理,无法采取强制措施并给予处罚。而在法规上,楼道堆放杂物只是《消防法》中有模糊的表述,缺乏一定的操作性。今年,北京修订《物业管理条例》,对小区管理作了细化,对于楼道堆放杂物的,由城市管理综合行政执法部门责令改正,给予警告,对个人处二百元以上五百元以下的罚款。
与“头顶上安全”问题的治理一样,治理楼道堆放杂物,都需要推动公共管理向小区延伸,在完善法律法规的同时,建立与小区业主自治、物业管理相衔接的行政执法工作机制,为小区管理撑腰。
同时,还要理性地看到,楼道堆放杂物是“搁错位子”的正常需求。所谓的杂物,除了一些交通工具之外如自行车,大多是居家淘汰的一些废旧物品,包括一些不便处理的小家俱,用不上还不好扔等。这些与小区公共设施及服务配套跟不上也有很大的关系。
治理楼道堆放杂物,想办法畅通杂物处理的出路恐怕才是治本之策。比如,为居民提供自行车、婴幼儿小推车安全存放的处所,为电动车提供规范停放与充电的设施等,减少车辆占用楼道;有条件的小区可设立杂物存放点,供居民临时存放杂物,提供待处理周转服务;解决好居民废旧家具等大件垃圾的回收处理难题,如城市建立大件垃圾回收机制,定时回收、预约回收,将渠道对接到小区、到居民门口,及时将小区居民手里的杂物流转出去。此外,小区物业的管理也应当精细化,在加强日常管理的同时,也要为居民处理杂物提供必要的服务,引导居民定期清理处理居家的废弃物品。
文/木须虫
图源/视觉中国
编辑/王涵