近日，东城在全市率先发布了《东城区街区更新实施意见（试行）》，标志着街区更新工作进入全面实施阶段。

《实施意见》提出，要推动老城保护立法，明确保护责任，平房院落的使用权利和保护责任并行，对于保护责任人不具有维护修缮能力的，探索建立使用权转移机制。

这一立法如果出台，住在平房保护院落中却无力对房屋进行保护和修缮的保护责任人，或将失去居住其中的资格。

在资金保障方面，将合理统筹安排市、区财政资金，在基础设施和公共服务领域推广PPP模式，研究发行政府债券、选择部分优质资产项目实行资产证券化模式。

《实施意见》明确街道在街区更新中的主体地位，探索推动街区更新涉及事项从区级职能部门向街道下放职权，如辖区设施规划编制、建设和验收参与权，职能部门综合执法指挥调度权等。

同时，按照腾退情况、房屋性质、实施主体、建设行为等方面，优化简化平房区规划审批流程。

《实施意见》还强调公众参与的重要性，推动公共管控、物业管理与院落自治相结合，鼓励社会组织参与，探索建立涵盖监督违建、保洁清理、停车管理等各个方面的自治机制，重点解决院落内部的管控治理问题。

这将意味着，在平房区的居住权上，又有相关法律条文明确了一种退出机制。类似于违建、乱堆杂物等问题，似乎不能再“任性”了。

时间已经过去三个月，研究得怎么样了？根据东城区发改委今天的消息，目前已经有了初步的成果。

仔细读会发现一些亮点和干货。

2019年12月5日上午，区发改委组织召开《东城区街区更新实施机制研究课题》汇报会，课题承担单位北京北工大规划设计院汇报课题研究进展，目前已形成初步研究成果。

与此同时，东城发改委近日分别在崇外、天坛、和平里等街道调研，目前街区更新的进展与困难，东城各地区将如何进行更新，以及课题组后续成果，记者将持续关注。

素材编辑 | 张佳倩

素材来源 | 东城区发改委、北京日报、北京工业大学、家住东西城