人民网北京2月28日电 （记者 鲍聪颖）四通八达的胡同纵横交织，路口多，穿行人员杂……北京胡同和平房区域如何做好疫情防控，对北京核心区的街道、社区来说是一个不小的考验。面对挑战，街道和社区以责任担当沉着“赴考”，既要“硬防控”，又有“软服务”，因地制宜，各出高招巧解防控难题，为社区居民安全筑牢“防火墙”。

封闭管理有温度 天桥街道破解老城平房区封闭管理难题

西城区天桥街道属于老城区，其北部平房区所辖留学路、香厂路、永安路三个社区，胡同众多，与街面相通的出入口多达33个。随着返京高峰的到来，北部平房区疫情防控工作面临更加严峻的挑战。

“如何既要让车进得来，不违反交规，又能让它们顺利通过？”香厂路社区路口多，单位多，底商多，并存有三条单向行驶机动车道。这无疑给封闭管理加大了难度。香厂路社区党委书记张燕霞看着地图想了几个晚上，经过实地考察，现场实践，最后规划出一个“中”字车辆出行路线，“香厂路社区封闭香厂路西口、仁民路西口等8个路口，保留了板章路北口和仁寿路南口，板章路北口夜间10点至早6点封闭，仁寿路南口24小时值守管控。”为了让驾驶员看得清楚，张燕霞在路口做了明显的引导标识，方便车辆顺利通过。

“封闭要做好，还要最大程度保障居民生活便利。”在封闭管理工作中，永安路社区党委书记刘玉红常把居民生活是否便利放在嘴边。结合平房区特色，考虑老人如厕、倒垃圾、购买日常用品等，刘玉红实地对封闭的点位反复考察后，封闭了阡儿胡同北口、腊竹胡同等10个路口，保留阡儿路南口和东方饭店口，24小时值守管控，做到尽可能方便居民生活与封闭有机结合，合理划分范围，减少居民不便。同时，社区通过“社区通”、微信群、张贴致广大居民一封信等形式，对在消防、急救等突发事件时的应急措施进行说明，消除居民的担忧，使得封闭管理有温度。

为解决行动不便的老人就餐等难题，实行封闭的几个社区都主动承担了送餐服务，有快递时也会顺手帮带过去。王玉华她们都觉着这不是太大的事情，但居民们看在眼里、热在心头。社区居民谢振芳说：“封闭措施都是为了老百姓的安全着想，社区同志们本来就很辛苦，还要照顾很多居民的日常生活，我们都支持封闭管理，也是给防控做贡献”。

景山街道打破区街隔离 “出入证互认”方便百姓生活

80%以上为平房，以平房院落为主的景山街道东邻东城区东四街道、北接东城区交道口街道、南接东城区东华门街道、西侧则为西城区什刹海街道，处于首都核心区域，人口密集，居民日常购物需求大。景山辖区内东、西片各有一个面积近千平米的便民综合体，不仅能够满足景山辖区内的居民购物需求，还能辐射周边街道居民。随着封闭式管理的持续推进，周边街道的部分百姓存在要到景山两处便民综合体买菜购物的意愿，但基于出入证不互通互认，非景山街道辖区居民原则上不得进入，给周边居民购物造成了一定程度的困扰。

为方便居民购物，景山街道听取百姓呼声，积极协调东（东城区东四街道）、南（东城区东华门街道）、北（东城区交道口街道）毗邻街道相关负责人，实行出入证互认，持任意一方出入证可经辖区东、西侧五个指定卡口进入景山辖区购物，既免去重复登记之繁，解决周边居民购物难的问题，又将通行卡口固定，保证进入购物的周边居民尽量通过最短路径进入辖区，避免人流长时间在景山辖区穿行。同时，通过卡口测温、便民综合体入口测温及人流监测管控等措施，坚持严格管理，保障居民安全购物。

在此基础上，景山街道跨区合作，主动联系西侧毗邻街道——西城区什刹海街道，协商沟通出入证互认互通工作。什刹海街道与景山街道同属平房区，社区封闭式管理主要靠设置85处防控岗实现，但随着逐步复产复工，人流量逐渐增大，值守人员管控压力逐渐增加。为便利双方居民及车辆往来，2月22日，景山街道与什刹海街道顺利实现出入证互认互通。

封闭式管理挡得住疫情，但隔不住温情，隔离病毒，不能隔离便利。一张小小的“出入证”，联结起四方百姓，景山街道“刚柔并济”，人性化管理，破除空间壁垒，实现了情感共融。

新街口“三个抓好”工作法守住平房院落防控第一线

西城区新街口街道西四北三条社区位于西四北大街西部，现常住户数1300余户、常住人口3000余人，是北京知名的平房院落保护区。为守好疫情防控第一道关口，西四北三条社区党委始终带头工作在疫情防控一线，制定了“三个抓好”工作法，即抓好入口管理、抓好居家观察和抓好志愿服务，为社区居民生命安全保驾护航。

“我们社区有西四北三条、北四条和北五条3条胡同，3条胡同的西口链接赵登禹路、东口链接西四北大街，承载着两条大街的穿行功能。”社区党委书记王蓉介绍，“从胡同中通行的人员，不仅有社区居民还有其他人员，有些是相邻街道的、有些是其他社区的，还有临时来京办事的，所以对在胡同口防控岗值岗的人员提出了较高的要求。”

据了解，随着街道平房区封闭式管理制度的运行，西四北三条社区分别在3条胡同的6个胡同口设置了防控岗，岗位细化为在职党员先锋岗、下沉干部岗和社工志愿者岗，再按照岗位性质的不同，配置了社工或志愿者，每岗至少两人同时值守。“社工和志愿者能够快速辨认谁是社区居民，提醒其领取出入证以及留心院里是否有返京人员等。对于其他行人，主动向其解释胡同暂时封闭，需要测量体温、做好登记后才能穿行。”王蓉表示，所有志愿者上岗前均需进行培训，明确岗位职责，要求值守期间做好进出人员及车辆的登记，确保登记、测温、凭卡准出入不漏一人。

随着返工复工人潮的到来，越来越多外地返京人员回到了首都，对于居家观察者，社区用“五包一”闭环管理提供相关服务。

王蓉介绍，“五包一”闭环管理指的是，每位居家观察者都“配置”了一位楼门院长、一位社区工作者、一位民警、一位网格长和一位医务人员。楼门院长负责持续关注，管片社工负责外出劝阻，网格长、民警、社区卫生服务中心分工协作、各负其职，确保居家观察者顺利度过14天。

金宝街北社区“一二三四”筑牢平房院落疫情“防火墙”

东城区建国门街道金宝街北社区是建国门地区平房院落最多的社区，针对平房院落疫情防控工作，社区制定了“一图二表三铁四人”的防控机制，筑牢辖区平房院落疫情防控的第一道“防火墙”。

“疫情防控工作一开始，我们便加紧绘制了疫情防控区域图，将地区所有的楼门院落、大小单位，进行区域划分，用不同颜色标注普通关注和重点关注院落。”金宝街北社区社区党委书记李全红介绍说，其中，重点院落主要包括失管院落、拆迁区、日租房、整院出租房等，除了在每个院落大门口张贴“一封信”、“返（来）京人员信息登记码”外，社区工作者通过每天下户，实时统计院落返（来）京人员动态，并在图中进行更新，使整体防控工作情况一目了然。

平房院整院出租的院落里多是企业职工宿舍，随着节后外地返京人员陆续增加，如何做好返（来）京人员登记工作，成为社区工作者最担心、最紧张的一环。为此，社区建立“二表”——平房院落返（来）京人员摸排统计表和重点院落情况统计表，每天下户登记后，社区工作者及时整理统计表情况，标注重点关注人员，及时上报信息，确保院落人员情况及时掌握，随时更新。

此外，社区包片民警、包片社工、楼门院长、出租房房东——四个角色也拧成一股排查力量。

“社区平房院落出租率近30%，我们的社区工作者已全部联系房主，要求房主落实居民责任，及时反馈租户信息。楼门院长也及时提供信息、提醒外来人员主动向居委会申报。”李全红说道，“对于社区的日租房、整院出租房，我们借助民警力量下沉社区，及时开展排查工作。对于居民反映的群租房问题，社区联系包片民警进行蹲点排查，及时消除隐患。”

为确保平房院落信息无遗漏，金宝街北社区的社区工作者们都练就有“三铁”——铁嘴、铁腿、铁砂掌，成为平房院落疫情防控工作的三大法宝。

“有的平房院落，我们敲门可达上百次。”李全红解释说，社区平房院落面积大，形势复杂，对于长期居住的平房院居民，社区工作者每天不厌其烦地细心询问基本情况；对于人员经常变化、邻里相互不熟悉的院落，社区工作者每天上、下午定点前往院落排查两次。社区工作者们除了询问返（来）京人员信息，还要询问居民家中外来访客信息、是否有高龄老人和生活不便的居民需要帮助等信息。

在“一图二表四人三铁”防控机制指引下，金宝街北社区扎实推进基层防控工作，不断完善创新，为社区居民筑起牢固的疫情“防火墙”。

编辑/彭小菲