凌晨反映电梯噪音，10分钟就有人上门核查；幼儿园门口车速快，两天就装上了减速带；盼了12年的回迁梦圆了；2.5万人用上了清澈的市政水……在房山区良乡镇，这些民生实事，正是该镇“接诉即办”工作的缩影。作为典型的城乡结合部新市镇，良乡镇以机制创新破解诉求多元难题，实现连续16个月的市区综合评价优秀，用干部“辛苦指数”换来了群众“幸福指数”。

机制闭环：织密责任网 破解“派单难”

“工单怎么派，直接关系到办理效果。过去，城建办等业务科室工单量大，不仅办不过来，更没办法专心办好每一单，而一些非业务科室则常以‘不归我管’为由推诿扯皮，导致工单难派且办单质效差。为此，我们打破部门壁垒，建立‘四方联动’全员办单机制。”良乡镇党委书记朱婧琎在介绍全镇接诉即办工作经验时说道。良乡镇创新建立“派单、办单、调度、销账、复盘”全流程闭环机制。在派单环节，推行“1+1+1+1”四方联动模式，由班子成员、科级干部、村（社区）书记和专班考核员组成固定办单组，责任捆绑、全员办单，实现工单覆盖无死角。此举改变了以往“谁的业务谁认领”的狭隘观念，消除了科室间的职责盲区，从源头上杜绝了推诿塞责现象。

为确保办理质效，该镇树立“见面即责任”理念，要求办单人员必须上门对接诉求人，村（社区）书记发挥“人熟地熟事熟”优势牵头现场办公，复杂工单由包单领导甚至主要领导亲自协调。2024年4月以来，全镇工单见面率从18.28%跃升至80%，综合解决率从92.1%提升至98.98%。同时，每日调度未“双满”工单、每月通报挂账事项、月度复盘失分工单的全链条管控，让每一件诉求都“有人管、有人抓、有人办”。镇纪委的嵌入式监督更让“不作为、慢作为”无处遁形，确保闭环机制刚性运行。

分类攻坚：精准解民忧 跑出“加速度”

简单诉求现场速办、涉多部门诉求联动快办、复杂遗留诉求领导包办，据朱婧琎介绍，良乡镇针对不同诉求类型精准发力，让服务既有速度更有温度。云景台社区业主凌晨反映电梯噪音，社区与物业10分钟内到场核实维修；居民担忧幼儿园门口交通安全，仅用2天就完成减速带安装，这些“马上办”的案例彰显着民生服务的效率。

对于跨部门复杂诉求，良乡镇活用“街乡吹哨、部门报到”机制，推动资源整合破解难题。旭辉城小区污水抽排问题，协调区基础设施公司提前3个月完成应急施工；镇中心区公交不便、缺少共享单车，联动区交通局优化线路、增设站点，让居民出行更顺畅。而针对南庄子村12年未回迁的“硬骨头”，镇党委、政府坚持有解思维，多次协调区住建委、财政局等部门，最终在2025年3月让村民回迁圆梦。

在中心区市政水接通工程中，面对近万户居民的用水期盼，良乡镇高位统筹，推动地产企业分担费用，联动区水务局、良泉水业等部门优化施工方案，通过并联审批将工期压缩一半，邀请居民组成监督小组全程参与。2025年7月底，7个小区全部接通“良泉水”，2.5万群众用上了稳定优质的自来水，不少居民自发送来锦旗致谢。此外，玉棠公园乒乓球场防护网安装、小区供水管线改造等民生实事，也让群众感受到“身边事有人管、合理诉求有回应”。

主动治理：从“接诉”到“问需”筑牢“连心桥”

良乡镇并未止步于被动响应诉求，而是主动将服务关口前移。针对镇中心区公共服务设施短板，逐个社区召开居民议事协商会，广开言路，问需于民、问计于民。通过邀请社区意见领袖、网络“大V”、党员代表及普通群众共同把脉问诊，向社区居民发放调查问卷，征集群众需求和完善公共服务设施的真知灼见，实现了“群众事、群众议”的共治格局。

2025年以来，依托居民提出的建设性意见，良乡镇积极争取上级资金，计划在中心区筹建文化、养老、医疗等公共服务设施，目前已完成设计方案，2026年将开工建设。

领导干部结合包村工作，深入田间地头走访调研，针对村民反映的路况与用水问题，启动4个村道路修缮工程及2个村市政水改造试点。目前，供水试点项目已顺利完工，为下一步镇域供水一体化改革积累了宝贵经验。这一系列举措，标志着良乡镇正加速从被动受理向主动治理转变，从管理者向服务者转变。

把群众“盼的事”变成政府“干的事”。朱婧琎表示，下一步良乡镇将继续优化闭环机制，以更严标准、更实举措深化主动治理，让民生服务更精准、更暖心，为基层精细化治理提供可复制的实践范本。

文/北京青年报记者 叶婉
编辑/李涛