2026年全国两会，“智能体”首次被写入政府工作报告，与大模型、具身智能共同成为打造智能经济新形态的核心引擎。作为全国人工智能创新发展高地，北京凭借深厚的产业积淀、密集的创新资源和前瞻的政策布局，正以智能体研发应用为突破口，推动人工智能从技术突破向产业规模化落地跨越，为智能经济新形态构建提供“北京样板”，而各级政府的政策加码更让人工智能产业发展的底气愈发充足。

北京人工智能企业占全国总量四成

从2024年“人工智能+”行动探索，到2025年具身智能写入报告，再到2026年智能体首次亮相，国家对人工智能产业的布局层层深入，勾勒出从技术探索到产业经济的发展脉络。北京则始终站在这场产业变革的前沿，成为人工智能技术创新与产业应用的“策源地”。数据显示，北京集聚人工智能相关企业约2400家，占全国总量的四成，独角兽企业36家占全国超半数，2024年人工智能核心产业规模突破3500亿元，提前完成产业发展目标，备案大模型达105款，形成了覆盖基础层、技术层、应用层的完整产业链，为智能体的研发落地奠定了坚实的技术基础和产业生态。

北京在智能体场景应用上形成多点突破

在智能体技术研发与场景应用上，北京已形成多点突破、全面开花的发展格局。作为大模型的升级方向，智能体实现了从“回答问题”到“自主规划执行复杂任务流”的跨越，而北京在大模型领域的领先优势正持续转化为智能体研发的核心竞争力。从百度文心一言、智谱AI GLM系列到大模型商业化落地的标杆企业，北京的大模型企业已完成从“技术突破”到“高质量商用”的转型，OpenRouter数据显示国产大模型单月Token调用占比首超美国，其中北京企业贡献了核心力量，为智能体打造了强大的“超级大脑”。

在产业应用端，北京正推动智能体深度融入制造、纺织、零售、会计、城市治理等千行百业，催生出智能经济的新业态新模式。全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕在两会上分享的传统产业转型案例，正是北京智能体技术赋能实体经济的缩影——依托AI智能体，传统丝绸产业实现花型设计从“天级”到“秒级”的跨越，生产周期大幅缩短，污水减排99%，让传统产业长出“新质生产力新芽”。在海淀，北京正构建“城市智能体”，将智能体应用场景嵌入城市发展的方方面面，打造宜居宜业的智能化城市样板间；在亦庄，智能体与具身智能深度融合，人形机器人在工业装配、物流分拣等场景实现示范应用，全国人大代表、小米集团创始人雷军提出的“打造人形机器人规模化运行场景”建议，正在这里逐步落地。

北京“智能经济”形成立体矩阵

北京对智能经济新形态的探索，更体现在“大模型+智能体+具身智能”的协同创新上。如果说具身智能是智能经济的“四肢”，大模型是“大脑”，智能体则是连接二者的核心枢纽，实现了人工智能从“自动化工具”到“智能协作主体”的跃升。北京率先布局具身智能新赛道，发布《北京具身智能科技创新与产业培育行动计划（2025—2027年）》，提出到2027年突破百余项关键技术、培育千亿级产业集群，目前已建成全球首个通用具身智能平台、全国首家具身智能创新产业园，自主研发的“天工”机器人具备复杂环境适应能力，展现了智能体与具身智能融合的技术突破。在2026年春晚舞台上，北京企业研发的人形机器人完成精准武打动作，背后正是智能体技术在运动规划、任务执行上的核心支撑，彰显了北京在智能体与具身智能融合应用上的领先地位。

政府各部门的政策持续加码，成为北京人工智能产业发展和智能经济新形态探索的重要保障。北京市科委、中关村管委会则将智能体与具身智能作为下一代人工智能的核心布局方向，依托中关村论坛、世界机器人大会等平台吸引全球创新资源，推动科技成果产业化，同时开放“双百”工程应用场景，为智能体产品提供从实验室到市场的迭代升级空间。

海淀区作为北京人工智能创新核心区，构建以人工智能为引领的现代化产业体系，集聚297家具身智能企业、167家机器人企业，形成以“大脑、小脑、本体”为核心的全产业链条，推出“中关村AI北纬社区”为初创企业提供免租入驻等政策支持；北京经开区则打造“1+6”具身智能产业体系，集聚小米机器人、优必选等300余家生态企业，推动智能体在智能制造场景的规模化部署。在算力支撑上，北京朝阳、海淀、石景山等多区布局算力中心，通过算力补贴支持企业创新，全国首个人工智能数据训练基地建成投用，为智能体研发提供了充足的算力和数据资源。

代表委员建言献策中的“北京方案”

正在举行的全国两会上，代表委员的建言献策更让人工智能产业的政策支持体系愈发完善，也为北京智能经济发展提供了新思路。全国人大代表、海信集团董事长贾少谦建议前瞻布局智能体基础设施，构建“人机协同”新型生产关系，这与北京正在推进的“AI原生城市”建设高度契合；全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨提出的“加速智能体场景应用、制定行业标准”，正成为北京人工智能产业规范化发展的重要方向；全国政协委员、360集团董事长周鸿祎则指出，未来人工智能核心竞争将聚焦智能体生态构建与推理算力普及，为北京的产业布局提供了核心抓手。与此同时，政府工作报告强调的“完善人工智能治理”，也让北京在推动产业发展的同时，注重为AI预设“安全护栏”，奇安信等北京企业正将战略重心投向大模型安全、智能体安全，实现产业发展与安全治理同步推进。

从“人工智能第一城”到智能经济新形态的领跑者，北京正以智能体的研发应用为契机，推动人工智能与实体经济深度融合，让“人工智能+”成为产业升级、城市发展的核心动力。随着政策支持的持续加码、技术创新的不断突破、应用场景的深度拓展，北京将继续发挥示范引领作用，为我国智能经济发展探索更多可行路径。

文/北京青年报记者 朱开云
摄影/北京青年报记者 温婧
编辑/汪浩舟