1月30日,最高法举行“迎两会·守公正·启新程”系列主题新闻发布会的第三场,主题是介绍人民法院深化多元解纷机制成效情况,发布最高法等20家单位《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》及多元解纷案例库典型案例。
据悉,多元解纷案例库自2025年1月上线以来已满一周年,共收录通过调解、仲裁、行政复议等非诉讼方式成功化解的典型案例1266件。
最高人民法院立案庭副庭长李盛烨说,建设多元解纷案例库,是最高人民法院深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神、落实党中央部署要求、践行新时代“枫桥经验”的生动实践,更是回应人民群众“高效便捷、不伤和气”解纷需求的民心工程。
当前,社会矛盾纠纷呈现出数量多、类型新、领域宽、化解难度大的特点,对在法律框架内解决纠纷的能力要求更高。为此,最高人民法院进一步丰富拓展人民法院案例库,提出建设“普法版”案例库,收录多元解纷典型案例,与人民法院案例库互哺互促,构建起具有各种解纷方式、覆盖各种纠纷类型、满足各类主体需求的国家级“案例智库”。
自2025年1月22日上线运行以来,呈现出入库案例数量持续增长、覆盖类型更加广泛、化解主体更加多元、应用场景不断拓展、共建共用成效日益凸显的总体特点,入库案例“以案释法”作用持续显现。2025年底,上线“多元解纷案例库”小程序,实现“案例码上看”,让案例库变成群众“口袋里的解纷指南”,调解员的解纷“神器”。
从建设成效看,有以下几个方面:
一是案例覆盖全面,适用范围广。入库案例推荐来源包括各级法院、中宣部版权局等“总对总”对接单位以及司法部等“3+N”机制共建单位,覆盖刑事(自诉)、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、执行等八大领域常见多发纠纷,并不断扩充丰富,更好赋能纠纷预防化解工作。
二是直面解纷难点,实用效果强。入库案例既包括借钱不还、供热供水、房屋漏水、老旧电梯改造、多子女老人赡养等群众“身边事”,也有物业、道交、欠薪、知识产权侵权、生态环境损害赔偿等涉及面广的纠纷,更有涉及直播带货、网约车、外卖骑手、新媒体运营等新类型纠纷,为各类主体开展纠纷化解提供清晰指引,并实现与人民法院案例库检索同步,通过“双库”叠加赋能,让多元解纷“工具箱”更好用实用。
三是坚持共建共用,赋能场景多。多元解纷案例库由最高人民法院会同19家中央单位共建共用,并实现案例库资源与基层解纷需求精准对接,让公共法律服务产品直达纠纷化解“最前沿”。
四是语言通俗易懂,普法效果好。入库案例深入浅出剖析生产生活常见纠纷,把抽象法律条文转化为群众“听得懂、看得见”的鲜活案例,释放“一个案例胜过一打文件”的普法效能,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。
下一步,最高人民法院将会同共建单位加强多元解纷案例库“增量、提质、促用”工作,不断丰富案例资源,拓展应用场景,加强普法宣传,让案例资源集成优势转化为多元解纷效能,切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟