据新华社4月2日消息，近日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在辽宁调研。

陈文清表示，政法机关要“树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心，真抓实干、落实责任，深入排查化解矛盾纠纷”。

据报道，陈文清深入阜新市阜新蒙古族自治县、大连市沙河口区、沈阳市铁西区专题调研，解剖麻雀，面对面指导。

“深入排查化解矛盾纠纷”是此次调研的核心议题之一。

政法机关为何将此项工作摆在如此突出的位置？

正确应对并有效处理社会矛盾，直接检验着一个国家社会治理现代化的实际水平。做好矛盾纠纷化解，不仅是筑牢安全稳定根基、为经济社会持续健康发展营造良好环境的内在要求，也是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的关键举措。

作为一个拥有14亿人口的发展中大国，我国社会治理点多、面广、难度大。

与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素明显增多的时期，社会矛盾纠纷较多，发现、防范、处置难度大。

在此背景下，提升矛盾纠纷化解能力，已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。

“十五五”规划纲要提到，“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。”

源头化解、多元化解、有序化解，各有侧重又相互贯通。

源头化解，重在将问题解决在基层、化解于萌芽状态；多元化解，强调坚持系统观念，整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局；有序化解，则要求程序合规、结果公正，以法治思维和法治方式破解矛盾难题。

做好矛盾纠纷化解工作，也是维护群众合法权益、树立和践行正确政绩观的题中应有之义。

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党展开。中央要求，要“教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩”。

政法机关作为预防化解矛盾、维护基层稳定的主力军，其政绩观是否端正，直接影响到矛盾化解工作的实际成效。

此次调研，陈文清先后前往综治中心、信访工作联席会议办公室，人民法院、人民检察院，公安局、司法局等单位。

其中，综治中心是集中受理和处理老百姓诉求的地方，主要承载矛盾纠纷化解、社会治安风险防控“两大职能”。对老百姓来说，遇到婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷、交通事故纠纷等，都可以到这里“找个说法”。

近年来，我国综治中心规范化建设成效显著。2025年，全国县级行政区划实现综治中心全覆盖并正式运行，常驻部门入驻率达100%，推动化解矛盾纠纷976.4万件。中央政法委此前提到，2026年基本实现省、市、乡综治中心规范化。

此次在综治中心，陈文清仔细询问矛盾纠纷受理办理情况，与工作人员一同查摆问题、剖析原因、研究改进措施。

他表示，综治中心要强化统筹协调、督办落实作用，对本地区矛盾纠纷全面了解掌握，对受理的每一件矛盾纠纷一盯到底、闭环管理，按照法治化程序推动职能部门实质化解，让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。

当前，国内外环境正经历着深刻变迁，各类矛盾纠纷错综复杂，许多矛盾问题通过信访渠道反映出来。做好信访工作，对排查化解矛盾纠纷具有不可替代的重要作用。

今年1月召开的中央信访工作联席会议全体会议提到，今年要大力纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，进一步打通信访法治化“路线图”。

在此次调研中，陈文清深入了解“四应四不”情况，提到要“推动形成‘受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决’工作格局，切实在法治轨道上定分止争”。

此外，在调研期间，他还提到，“要全面起底各类风险隐患，动态掌握相关人群动向，对排查出的矛盾纠纷分清性质、明确管辖、落实责任，做到排查到位、受理到位、办理到位、追责到位、查处到位。”

“要坚持维权与维稳相统一，紧盯婚恋家庭、邻里关系、山林土地等突出矛盾纠纷，深化源头化解、多元化解、有序化解，严防发生极端案件，确保国家安全、社会安定、人民安宁。”

在“十五五”开局之年，以法治化、规范化、系统化为导向的矛盾纠纷化解体系建设，正成为维护社会稳定、护航高质量发展的重要基石。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴