12月29日,《福建日报》发布消息称,近日,中共福建省委、福建省人民政府印发了修订后的《福建省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。
这是时隔11年之后,这一文件再度修订。
实施细则共11章,包括总则、经费管理、国内差旅和因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约、宣传教育、监督追责、附则。
节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝,是事关修身兴业的大事。
2013年,为推动中央八项规定精神深入贯彻落实,党中央制定出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》,有效遏制了“车轮上的腐败”、“舌尖上的浪费”、“会所里的歪风”等作风突出问题。
同时,尽管党中央三令五申,个别党政机关大手大脚、奢侈浪费现象仍然时有发生,一些党员干部顶风违纪、隐形变异的“四风”问题仍然屡禁不止。
今年5月18日,新华社发布消息称,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。这是时隔近12年之后,党中央对这一重磅条例进行修订——2013年11月,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
修订后的新《条例》新增了不少表述,包括“带头过紧日子”“腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”“工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒”等。
近段时间以来,地方密集部署了厉行节约反对浪费工作。
福建省的实施细则,是根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,并结合福建省实际制定的。
在“国内差旅和因公临时出国(境)”方面,福建省的实施细则规定,差旅人员按照规定等级乘坐交通工具;到出差目的地有多种交通工具可选择时,在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。差旅人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
全省每年出国培训团组实行总量控制,组织人事、外专、外事管理等有关部门应当加强出国培训总体规划和监督管理,从严制定年度出国培训项目计划。出国培训团组不得擅自更改既定教学方案和行程安排。每个团组回国后应当撰写总结报告,报上级主管机关;每个学员应当撰写培训情况报告,在本单位公示。
同时还提到,严格遵守因公出国(境)经费预算、支出、使用、核算等财务制度,团组回国后20天内应当办理费用报销手续。
在“公务接待”方面,福建省的实施细则规定,党政机关应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制公务外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。禁止没有特别需要的一般性学习交流、调研考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,切实减轻基层负担。
创新公务接待方式,推广在机关食堂等定点场所自行扫码付费的“公务餐”,坚决杜绝违规吃喝。赴乡村振兴重点县及欠发达老区苏区县开展公务活动的,提倡主动不接受接待工作餐安排。
在“公务用车”方面,福建省的实施细则明确,外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。
严格按照规定配备专车,不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。领导干部兼任多个领导职位的,不得重复配备专车。
因机构撤并等原因上交的公务车辆,能够继续使用的,应当优先通过“公物仓”平台进行调拨使用;不适合继续使用的,鼓励进行拍卖处置,提高处置效益。
同时还提到,严格执行回单位或者其他指定地点停放制度,节假日期间除工作需要外应当封存停驶。
严格公务用车使用登记和公示制度,严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息,接受监督。
党政机关公务用车应当接入福建省公务用车信息综合管理系统,实行定点维修、定点加油、定点保险制度,按照相关规定统一加装北斗卫星定位车载终端。除实物保障岗位工作用车外,应当通过系统统筹调度使用。
在“会议活动”方面,福建省的实施细则规定,严禁会议以各种名义安排公款宴请、公款旅游、公款消费娱乐、公款发放纪念品。
会议住宿用房以标准间为主,房间不得额外分发水果、香烟及洗漱用品等;用餐安排自助餐或者工作餐,严禁提供高档菜肴,不上烟酒。
各部门召开年度工作会议,每年不超过1次。省直各部门召开的全省性工作会议,只安排与会议内容密切相关的部门参加,人数不超过200人,时间原则上不超过1天。积极推广使用福建省数字会务云平台,运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。全省性会议提倡采用加密电视电话会议、网络视频会议形式,一般不越级召开。
在“办公用房”方面,福建的细则明确,领导干部不得租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房,在退休或者调离时应当在办理退休或者调离手续后1个月内腾退并由原单位收回。
超标办公用房整改优先采取调换或者合用方式。无法通过调换或者合用方式整改的,经同级机关事务管理部门审核同意,可以采取工程改造方式整改。工程改造方案应当简易、合理、厉行节约,多出的办公用房面积公用,不得直接隔断封死,不得通过不合理扩大走廊宽度等方式造成新的浪费,也不得将大间分隔成若干小间但所有房间仍由领导干部个人专用。
文/北京青年报记者 孟亚旭

