11月3日,一女子在客机驾驶舱内的照片引发网友热议。照片中,她摆出剪刀手的动作,茶具摆放在仪表盘前。“超级感谢机长,实在是太开心了。”女子发文称。据桂林航空通报,确认此事发生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-扬州航班。针对机长违反民航规章让无关人员进入驾驶舱的行为,桂林航空决定对当事机长处以终身停飞的处罚。对涉事机长在内的6位机组成员停飞,8名管理人员受罚。据悉,涉事机长曾在桂林航空机长宣誓宣传片中出镜,宣誓“永远忠于机长职责”。11月6日,有航空专家在接受北京青年报记者采访时表示,进驾驶舱女子应受到《治安管理处罚法》的处罚,但已过六个月的追诉时效。那么,女子是否能完全逃开处罚呢?对此,专家认为,女子如果是一位空乘专业学员,有这种违法社会治安的行为,将来不适宜再担任空中乘务员的职务。同时,作为一名乘客,她可能还会被民航列入黑名单。
涉事机长曾宣誓“永远忠于机长职责”
11月5日上午,北青报记者从桂林航空获悉,“终身停飞机长”的处罚系根据公司相关规定和机长手册规定作出的,涉事机长以后不能在桂林公司从事客运航空工作。对于“停飞机长”的经济损失,桂林航空“还在测算中”。而关于涉事机长与女子的关系等情况,桂林航空正在调查中。
11月6日,一段“桂林航空机长宣誓宣传片”的视频在网络上传播。有媒体指出,该宣传片是2018年3月6日桂林航空的新聘机长宣誓,其中一位机长为涉事机长。“严格执行飞行规章,坚决遵守飞行纪律,永远忠于机长职责,为桂林航空争光。”涉事机长在宣誓仪式上称。
在某社交网络上,北青报记者看到涉事机长的资料,在社交平台的头像中,该机长带着飞行眼镜,身着夏季休闲装。北青报记者联系涉事机长,但对方并未回复。
6位机组成员与8名管理人员受罚
11月5日,桂林航空《关于给予桂林航空乘客进入驾驶舱违规事件责任人处分的通报》发出。据通报内容显示,涉事机长被终身停飞、记大过,其他同航班的5位机组人员停飞12个月。此外,桂林航空董事长、总经理、维修副总经理等8名管理责任人员也受到处分,并扣罚工资。
通报称,桂林航空董事长胥昕严重警告处分,并扣罚3个月标准绩效工资;桂林航空总经理兼运行副总经理瞿涛记大过处分,管理级别由M4降为M3,并扣罚3个月标准绩效工资;桂林航空维修副总经理杨文众记大过处分,并扣罚3个月标准绩效工资;原安全总监尹枘记大过处分,并扣罚3个月标准绩效工资;飞行部总经理岳丁免职免级处分。客舱与地面服务部总经理孟楠、航空安保部总经理史子桥、原安全监察部总经理康文生记大过处分,并各扣罚3个月标准绩效工资。
同时,该通报还透露了涉事机长的姓名为苏某。“当班机长苏某记大过、终身停飞处分,同步公司(桂林航空)将沟通局方建议吊销其飞行执照,终身停飞。”通报称。
专家:进驾驶舱女子应被处罚,或被列入民航黑名单
11月6日,中国政法大学航空与空间法研究中心研究员、北京航空与空间法研究会常务副会长兼秘书长张起淮告诉北青报记者,桂林航空作出的“终身停飞”处罚是公司在劳动关系层面上的停飞。而真正能作出“终身禁飞”处罚的应是发放飞行执照的民航局。若涉事机长被吊销飞行执照,将无法从事飞行员职业,在我国没有在其他航空公司飞行的可能。
对于董事长、分管领导与相关机组人员的处罚,张起淮表示,乘务员、副驾驶、安全员及航空公司的管理人员作为把关人员,都应对此事件负有一定责任。“根据国际公约规定,飞机上发生的事情都由机长统一指挥,并作出最后决断。这个事件恰恰是机长严重违规,所以机长的处罚最重。”张起淮称。
另外,张起淮也指出,在驾驶舱拍照的女子,按照普通乘客擅自进入驾驶舱的行为,可能应受到一定处罚。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十四条,盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施,或者强行进入航空器驾驶舱的,处十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具,不听劝阻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
“虽然她不属于强行进入,但是她的行为比强行进入还要恶劣。不是强行进入,也可以是经过专门培训或通过掩饰、隐藏进入(航空器驾驶舱)的人员。”张起淮说。
但依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚”的规定,此事件已超过六个月的追诉时效。
张起淮认为,“按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚女子可能还有点障碍,如果按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定处罚,那么追诉期是两年。但这个女乘客,她是属于《治安处罚法》的处罚范畴。”
那么,女子是否能完全逃开处罚呢?对此,张起淮表示,女子如果是一位空乘(专业)的学员,有这种违反社会治安的行为,将来不适宜再担任空中乘务员的职务;而作为一名乘客,她可能还会被民航列入黑名单。
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文/北京青年报记者 张夕
编辑/董伟
校对/杨波