经过2年的城市更新工作，昌平区政府街城市更新项目初见成效。10月15日，北京青年报记者从昌平区政府街城市更新新闻发布会上了解到，通过拓宽道路、更新基础设施，昌平政府街环境整治提升项目已于今年9月全面完工。再现永安古城历史节点项目预计于10月下旬开工，将于2025年2月落地亮相。

创新经营性项目和公益性项目组合更新模式 

历史上的永安古城是昌平区的前身，始建于明朝景泰元年，至今已有500余年。昌平老城区政府街沿用了历史上“永安城”的格局，但由于建成年代久远，城市整体风貌较为杂乱，基础设施日渐老旧。此外，政府街沿线商业业态面临设施老旧、场景单一、缺乏人流的现状。在北京城市更新行动的背景下，昌平区于2022年开启了政府街城市更新项目。

昌平区委常委、副区长倪娜在发布会上介绍， 昌平区结合永安古城历史文脉梳理，启动了政府街城市更新节点“大师做小品”节点再现、新场景设计竞赛等一系列城市更新设计征集活动。经过前期准备，政府街城市更新项目通过“政府投资公共空间+区属平台公司投资”的复合模式推动实施。其中一期项目围绕“永安坊”这一历史主线，打造包含1条景观休闲廊道，1个城市活力街区，4 个历史再现节点，5 个城市特色节点，共四大子项目。

北青报记者从发布会上获悉，政府街更新项目实现了资源整合和区域统筹更新，探索了经营性项目和公益性项目组合的模式，在兼顾更新改造的社会效益同时，又经济可行。昌平区住建委党组书记、主任王军介绍，具体来说，项目通过区属国有资产皇城粮油地块更新和运营收益，申请了银行城市更新长期贷款，反哺和支持了文化馆、城隍庙、再现节点等公益性项目更新建设，大大减少了政府财政投入。实际上这也是住建部倡导城市更新单元更新的基本出发点。

拓宽道路、更新沿线基础设施  政府街环境提升项目已全面完工

北青报记者了解到，政府街沿线城市风貌杂乱、停车困难，基础设施、建筑质量存在明显不足等问题曾长期困扰周边居民。本次更新行动对西起西关环岛，东至东环路全长1.8公里的政府街进行了环境整体提升。为解决交通拥堵问题，项目通过退让沿线绿化和机关单位用地，对街区道路进行拓宽，使机动车和非机动车道均得到有效释放，部分路段实现机非分离，提升了路段通行效率。此外，项目还对政府街沿线路口的交通信号灯配时进行优化调置，进一步提升了路口通行效率。针对街区基础设施老旧缺失，此次对沿线基础设施进行全面梳理更新，对标志标牌进行合杆减量，对飞线架空线实施入地梳理，公交候车亭、自行车棚、路灯等公服设施全面换新，形成风格统一的街区城市家具风格。环境整治提升项目已于9月底全面完工。

三角地公园、文化馆、城隍庙等政府街沿线特色节点是昌平居民独有的历史记忆。本次更新对西关物美、三角地公园、文化馆、城隍庙和昌平地铁站5个特色城市节点也进行了更新改造。其中，三角地公园已于今年5月中旬建成开放，打造成为具有公交历史文化主题的门户公园，吸引众多市民前来打卡留影。城隍庙更新，对原邮局楼宇进行拆除和重建，恢复城隍庙风貌，打造以历史为本底的城市生态公园、古城变迁的体验场、现代公共生活的生态容器、穿越古今的永安古城博物馆。

而作为商业提升项目，皇城粮油特色街区项目编制完成了规划综合实施方案、设计方案、运营方案，并启动了鑫隆市场拆迁腾退和前期预招商工作，将基于全年龄层的日常消费，以东方美学、先锋文化为亮点，打造一个国际化、品质化、精细化、差异化的邻里中心。

文庙等历史再现节点预计明年2月落地亮相

为了再现永安古城历史风貌，昌平还将对文庙、小南门、永安公园角楼和北环路城墙4个历史节点重现，重塑永安古城历史印记。该项目预计于10月下旬开工，将于2025年2月落地亮相。

下一步，昌平区将全力推进实施昌平永安古城的复兴策略：一是深化街区控规，推动规划先行；二是开展老城体检，梳理更新资源；三是推动完整社区和社区嵌入式设施建设，提升老城生活品质；四是推动商圈更新和业态更新，营造消费新场景；五是加强更新谋划，继续推动政府街更新二期和更多城市更新项目落地实施，逐步实现昌平老城区整体城市风貌和环境品质提升，力争通过“一年环境提升、二年涤故更新、三年魅力呈现，五年活力焕发”，唤醒永安城厚重文化底蕴，让老旧街区焕发出新的光彩，让城市更加宜业宜居。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/李晓萌