近日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。《行动方案》以生态、产品、数据、场景、智驾五个方面为框架，提出打造“全栈创新先锋、智能产品先锋、数据跨境先锋、场景应用先锋、智能驾驶先锋”五个先锋，结合发展环境，形成六方面二十二项具体举措。

2023年5月31日，深圳印发《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023-2024年）》，形成“一条例一方案一清单一基金群”政策支撑体系，深圳人工智能产业发展进入快车道。

2023年，深圳人工智能产业规模同比增长超过20%，人工智能企业数量同比增长近20%，形成华为、腾讯等头部企业引领，元象科技、思谋科技、兔展智能和深信服等高成长性企业支撑，一大批初创型企业协同发展的良好格局。

《行动方案》的制定，旨在推动人工智能技术、应用场景和商业模式等融合创新，积极建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，打造人工智能先锋城市。

争创“五个先锋”

构建人工智能生态系统，打造全栈创新先锋。从构建“一超多强总调度”智能算力体系、加快核心技术全栈创新、布局人工智能重大科研平台、建设国产人工智能生态源头创新中心四个方面，全方位构建人工智能生态。

加速人工智能产品落地，打造智能产品先锋。从强化智能产品创新布局、加快推进广东省具身智能机器人创新中心建设两个方面，充分发挥深圳电子信息制造业优势，推动智能产品研发落地。

畅通数据供给渠道，打造数据跨境先锋。从打造数据跨境流通枢纽、开发高质量综合数据集、深化数据治理三个方面，持续提升数据供给的数量、质量。

深化全域全时全场景应用，打造场景应用先锋。从打造“城市+AI”应用场景高地、推动人工智能赋能新型工业化、推动人工智能赋能现代服务业三个方面，推动全域全时场景落地。

建设智能驾驶全国示范区，打造智能驾驶先锋。从打造智能驾驶产品矩阵、健全智能驾驶基础设施、丰富智能驾驶应用生态、完善智能驾驶支撑体系四个方面，推动智能驾驶发展。

营造开放包容的发展环境。从推进产业集聚发展、强化产业交流合作、发挥千亿基金群引导作用、加大人才引育力度、推动包容审慎监管、强化组织保障六个方面，营造人工智能产业发展的良好环境。

六大创新亮点

推进人工智能技术创新，夯实人工智能底层基础

一是推进“鹏城云脑Ⅲ”、深圳开放智算中心建设，持续扩大深圳市智慧城市算力统筹调度平台、粤港澳大湾区一体化算力服务平台的调度规模，加快构建“一超多强总调度”智能算力体系。发放“算力券”，降低企业智能算力使用成本。二是搭建国内外生态“连接桥”，加快关键领域前沿技术、大算力集群调度技术、国产大模型技术、工具链技术、大模型评测基准等技术全栈创新。三是推动鹏城实验室、粤港澳大湾区数字经济研究院、人工智能与数字经济广东省实验室(深圳)等人工智能领域科研平台分领域深耕、跨领域协作。四是建设国产人工智能生态源头创新中心，形成2个行业大模型，赋能50家企业打造典型应用场景。

充分发挥深圳软硬件优势，打造智能产品矩阵

充分发挥深圳电子信息制造业优势，围绕高频应用场景，以高质量供给为出发点，打造全身智能、全车智能、全屋智能“三全智能”产品矩阵，抢占“万物互联”向“万物智联”发展的新赛道。加快推进广东省具身智能机器人创新中心建设，加速具身智能机器人的研发创新和产业化进程，推动具身智能大模型与机器人本体深度结合，让机器人拥有“聪明的大脑”和“灵活的四肢”。

一体推进数据流通、开发与治理，提升数据供给质量

一是依托前海、河套，推进科研、金融、医疗、交通等领域数据互联互通，打造算力出海、数据跨境枢纽。二是开发高质量综合数据集，用好市公共数据开放利用管理平台，按照“应公开尽公开”原则开放公共数据；在医疗、教育、金融、气象等领域打造行业数据集，打造1000万亿字节(PB)多模态中文语料数据库；探索“政府统筹建设、授权数据使用”新模式。三是深化数据治理，构建城市级数据流通赋能中心，建设数据流通生态联盟，创建国家级数据交易所，推动文化产权交易机构为文化资源数据和数字文化内容提供专业服务。

构建全域全时全场景应用体系，驱动产业加速发展

一是打造“城市+AI”应用场景高地，滚动发布“城市+AI”应用场景清单，推动40个以上千行百业、公共服务、城市治理场景落地。二是推动人工智能赋能新型工业化，鼓励企业建设大模型赋能中心，会同制造业企业打造一批具有引领性的行业大模型，打造一批智能制造示范工厂、智能制造优秀场景。三是推动人工智能赋能现代服务业，丰富拓展人工智能技术在政务服务、文化娱乐、教育等行业的应用。

推进智能驾驶生态建设，打造智能驾驶全国示范

一是打造智驾产品矩阵，完善基础零部件产品链，加强配套产品开发，支持智驾方案技术攻关，推动企业构建泊车、城市和高速等场景的智驾解决方案。二是强化智能驾驶所需路侧设施、通信网络、智算中心、高精度地图、充电设施、测试场等基础设施建设。三是丰富智驾应用生态，拓展智慧交通场景，构建自主可控车载应用生态圈，打造“人—车—家”融合应用场景。四是完善智驾支撑体系，建立健全准入管理、运行监管、责任认定等管理细则，加强关键系统、网络数据安全等标准研究，打造统一开放的智驾测评体系。

强化产业交流和要素保障，营造开放包容的发展环境

一是强化产业交流合作，举办人工智能领域系列展会、赛事。二是发挥千亿基金群引导作用，推动人工智能集群基金加快设立、投资，做大深圳创投日人工智能专场规模，支持新落地企业参加路演。三是加大人才引育力度，发挥企业引才主体地位作用，引进5个以上国际顶尖人工智能团队;打造“2048程序员社区”，加强人工智能人才住房保障。

文/阮元元

编辑/倪家宁