3月初，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，全国多地也相继出台了推动设备更新和消费品以旧换新行动（下称“两新”）的具体方案。

浙江统筹安排150亿元以上，山西省级财政补贴2亿

有关强化“两新”方案的政策保障措施，浙江省政府在4月29日下午的政策吹风会上介绍，今年将统筹安排省级财政资金盘子150亿元以上，明年还将从“8+4”政策资金盘子中切块增补资金用于“两新”工作。同时，将积极争取国家政策支持，引导市县财政配套资金。

此外，浙江将引导金融机构加强设备更新和技术改造的金融支持，今年力争全省制造业中长期贷款新增超过4000亿元。同时，运用融资租赁工具支持设备更新，建立供需对接机制，创新服务模式，推动降低融资租赁成本。

3月14日，一名参观者在TCL公司展台上近距离观察一款电视展品的屏幕 图源：新华社

山西省在4月26日上午举行的新闻发布会上介绍，此次省级财政补贴资金总规模2亿元，按不超过各市实际支出的50%给予补贴。鼓励由开展家电以旧换新活动的家电销售企业和平台类企业参与。消费者在参与企业购买符合条件的产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%享受一次立减机会，可购买若干件符合条件的补贴产品，最高不超过2000元，同时鼓励有条件的市出台差异化的支持政策，促进家电消费。

4月2日，江苏省委副书记、省长许昆林在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍，经测算，今年江苏全省设备更新需求达9000亿元，消费品以旧换新需求有700亿元左右。江苏已经出台了制造业贷款财政贴息政策，对制造业相关设备购置与更新改造项目由省级财政给1个百分点的贴息，鼓励市县两级再给予1个百分点的贴息。

4月28日下午，北京市政府在有关发布会上介绍，作为超大型城市，本市耐用消费品保有量很大，据估算，截至2023年，全市居民家庭电视机、空调、电冰箱、洗衣机、计算机等大型家用电器保有量在5000万台以上；全市各类机动车保有量约760万辆，地铁列车1200余列，运营15年以上的线路8条，各类城市公共设施、企业生产设施等方面均保有大量设备，蕴含着很大的更新换代需求。

发布会上，北京市商务局副局长赵卫东介绍，北京市从供需两端协同发力，面向市场主体和消费者分别给予支持，推动汽车以旧换新，重点支持汽车报废更新，最高可获10000元补贴。

北京市也将实施二手车经销奖励政策，继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”，加快推动全市存量汽车结构优化升级。

除上述省（直辖市）外，截至4月30日，天津、上海、河南、福建、湖南、湖北、海南、广东、山东、山西、河北、黑龙江、甘肃、宁夏等省份均已出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。

福建、山东、湖南明确：在“两新”活动中打响地区品牌

在消费品以旧换新方面，福建、山东、湖南等省份提出，在推动消费品以旧换新过程中打响地区品牌。

例如，福建省提出打响“福建制造”质量品牌。鼓励企业抢抓机遇、立足特色、发挥优势、扩大生产，发挥省工业企业供需对接平台作用，根据行业发展及市场需求，分行业领域开展产业链上下游供需对接活动，推介一批符合国家标准的好设备、好产品，支持企业开拓市场。提升工业领域质量品牌，引导机械、电子、汽车、食品、鞋服等重点行业企业建立先进质量管理体系，推动制造业增品种、提品质、创品牌。

山东省明确，持续推进“好品山东”建设，每年遴选40项左右制造业领域“好品山东”品牌产品、100项左右“山东制造·齐鲁精品”进行集中宣传。发挥“山东制造·云上展厅”平台工业品集聚优势，向全国推介一批符合国家标准的好设备。

山东省还将在2024年在全省举办200场“好品山东·商行天下”促消费重点活动，都将以消费品以旧换新为主题。4月11日，将在潍坊市举办山东省实施消费品以旧换新行动启动仪式；5月底前，国家、省、市三级联动，重点举办10场以旧换新促消费活动。同时，会同相关部门密切跟进政策推进情况，不断完善政策配套体系，加大宣传解读力度，努力营造消费品以旧换新的良好氛围。

湖南省提出，充分发挥湖南省制造业优势，推动湖南省更多先进设备、优质产品、创新技术服务全国大市场。遴选一批符合国家标准的湖湘品牌产品，形成优势产业、产品清单，向全国宣传推介。争取更多符合条件的产品纳入国家相关产品目录，纳入政府采购范围。

2023年，观众在长沙国际工程机械展览会上观看工程机械装备展演，图源：新华社

此外，湖南省的“两新”方案还提出，推动制定工程机械、轨道交通、农用机械、装配式建筑等重点特色产品碳足迹核算规则和标准，以先进标准助推产品质量提升，打造湖南品牌。

换下来的“旧品”怎么处理？多省明确打造二手出口市场

国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确：“完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。”

在落实各自的“两新”方案时，福建、海南、河北、黑龙江、广东、宁夏等多省份提出，将推动二手车出口业务高质量发展。

其中，山东“两新”《方案》提出，针对中亚、东盟等重点市场全力拓展二手车出口业务。而黑龙江明确提出，鼓励二手车“对俄出口，拓展二手车海外市场”。

汽车停放在哈萨克斯坦阿拉木图一家大型二手车交易市场，图源：新华社

广东“两新”《方案》特别提到，扩大“湾区标准”清单和“湾区认证”项目范围，强化“一带一路”绿色标准合作，助力广东省再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

西部多省“两新”推介已如火如荼

截止发稿，西部的西藏、四川、广西等省份尚未公布“两新”《方案》，但均已推行多项具体的“两新”推介活动。

例如，4月30日上午，消费品以旧换新“天府行”在成都市天府艺术公园启动。

4月19日 ，“幸福拉萨·乐享生活”大宗消费品以旧换新专场活动启动仪式在天海国际广场南楼举行。

广西将于4月30日开展“智融未来 焕新生活”2024广西大规模设备更新和消费品以旧换新主题活动（以下简称“主题活动”）。4月30日，广西壮族自治区政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议。

云南、内蒙古则明确，将在近期出台“两新”方案。

其中，4月26日，云南省商旅文体融合促消费新闻发布会上介绍，近期，云南省将出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新总体实施方案和消费品以旧换新专项行动方案。

4月16日，内蒙古自治区政府常务会议审议通过了《内蒙古自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务落实方案》。

编辑/樊宏伟