北青快评 | “按需救援”应成为地震救援的常识与共识
北京青年报客户端 2023-12-19 16:51

北京时间12月18日23时59分,甘肃积石山县发生6.2级地震,震源深度10公里。截至目前,地震已造成甘肃105人死亡、青海13人死亡,部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。习近平总书记作出重要指示,李强总理作出批示。甘肃有关部门发布救援需求公告:亟需建筑物倒塌搜救等救援力量300余人。

虽然身处甘肃最东部,距离震中六七百公里,但笔者仍明显感受到房屋摇晃。据悉,兰州、西安、成都等地均有震感。我国是一个多地震的国家,其中唐山大地震、汶川大地震、玉树地震等,均造成重大生命和财产损失,但看到积石山6.2级地震已致上百人死亡,仍不免让人伤感。在这种极具破坏力的灾害面前,再次显示出人类生命的脆弱。

对于积石山6.2级地震带来的重大创伤,习近平总书记对救援工作及时发出了总动员令,从应急管理部、财政部等国家部门到甘肃有关方面,正采取紧急救援救灾行动,已成功救出部分被困人员。公开报道显示,山东、河南、浙江等地的应急救援队伍正向灾区快速集结。各方救援力量“握指成拳”,力争在“黄金72小时”挽救更多生命。

地震应急救援不是无序的“混战”,而应该根据灾区具体灾情科学有序实施救援。最好的灾害救援应该是“按需救援”,即灾区需要多少救援力量、哪些救援力量,以及需要哪些救援设施设备等,清晰明确告知社会,各方根据救援需求提供相应救援服务。这种“按需救援”,让救援需求与救援力量精准对接,提升了救援效率,避免了消耗。

甘肃省抗震救灾现场指挥部、甘肃省应急管理厅发布的救援需求公告,先说明灾情——“积石山县发生6.2级地震,灾情十分严重。国家已启动地震应急Ⅱ级响应”,再提出了救援需求——“现亟需建筑物倒塌搜救等救援力量300余人”,还告诉社会救援力量如何提出参与抢险救援申请,如何实现高速免费通行。可以说,这份公告内容清晰明了,有助于救援工作顺利开展。

这就有望避免某些自发的、无序的救援。虽然说在大灾大难面前,任何救援力量前往灾区实施救援,其勇气和爱心都值得赞赏。特别是地震灾区,还面临余震风险,更能彰显救援力量的无私奉献和坚毅精神。不过,为避免无谓的浪费和损失,灾区救援就应该是“一盘棋”,每一种救援力量都应当按需介入,服从整个抗灾救援大局。

从以往抗洪救援、抗震救援等实践来看,官方救援力量由于统一调度管理比较有序,而某些民间救援力量虽然热情很高但行动无序。一方面,道路阻塞,没有统一调度,民间救援队伍容易面临路途安全问题;另一方面,如果缺乏过硬的技术,救援队伍也会对救灾工作造成不利影响。所以,应急救援既需要专业救援力量,更需要“适配”的救援力量,“按需救援”融合了这两种救援思想。

在笔者看来,“按需救援”不能限于某一次灾害应急救援,而是应当成为地震救援、泥石流救援、水灾救援等常见应急救援的常识和共识。从救援力量角度来说,不能盲目自行前往灾区实施救援,而是要根据救援需求提供匹配的救援服务。从灾区官方部门而言,既要及时发布救援需求,也要为社会救援力量参与救援提供方便,进行统筹协调。

在中央高度重视、灾区政府有序组织救援的情况下,此次积石山6.2级地震带来的损失,有望实现最小。

文/丰收

图源/视觉中国

编辑/王涵

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