央行:完善房地产金融宏观审慎管理
中房网 2023-11-28 13:58

11月27日,人民银行发布的《2023年第三季度中国货币政策执行报告》指出,今年以来,我国宏观调控组合政策发力显效,经济运行持续好转,积极因素不断积累。第三季度国内生产总值(GDP)同比增长4.9%,两年平均增长4.4%,较二季度加快1.1个百分点,为实现全年发展目标打下坚实基础;前三季度居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.4%,物价运行总体平稳。

在房地产方面,适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,调整优化房地产利率政策。一是,推动降低存量首套房贷利率。二是,按季动态调整首套房贷利率政策,因城施策推动首套房贷利率进一步降低。三是,调降二套房贷利率下限40个基点,由LPR+60个基点降至LPR+20个基点。通过上述措施减少借款人利息负担,降低提前还贷动力,增加投资和消费,更好满足刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

报告显示,截至9月底,超过22万亿元存量房贷利率完成下调,调整后的加权平均利率为4.27%,平均降幅73个基点,每年减少借款人利息支出1600-1700亿元,惠及约5000万户、1.5亿人。同时,全国343个城市(地级及以上)中,119个符合放宽首套房贷利率政策下限条件的城市均已放宽下限,其中,95个下调了首套房贷利率下限,这些城市执行的下限较全国下限低10-40个基点;24个取消了下限。2023年9月,新发放个人住房贷款加权平均利率4.02%,同比下降0.32个百分点。

报告提出,要落实好房地产“金融16条”,加大对城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房建设等金融支持力度。继续用好2000亿元保交楼贷款支持计划、1000亿元租赁住房贷款支持计划、800亿元房企纾困专项再贷款等结构性货币政策工具,引导金融机构加大保交楼金融支持,推动构建房地产发展新模式。

报告指出,经济平稳运行也面临一些内外部挑战。从国际看,地缘政治冲突加剧,世界经济增长的不确定性上升,发达经济体利率持续高位,外溢风险仍可能通过汇率、资本流动、外债等渠道冲击新兴市场经济体。从国内看,以债务拉动经济增长的效能降低,房地产供求关系发生重大变化,推动经济加快转型的紧迫性上升。也要看到,从经济发展大趋势看,我国发展的基本面没有变。从发展阶段、发展条件、发展优势等方面综合考量,我国发展前景仍长期看好,要保持定力、稳中求进,坚定不移深化改革、扩大开放,更加注重有力有效实施宏观政策调控,扎实推动经济高质量发展,同时保持合理的经济增速。

在下一阶段货币政策主要思路中,报告称,要充分发挥货币信贷政策导向作用。完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。

编辑/刘洋-广厦

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