国资委最新表态:积极防范化解重点领域风险 带头偿还拖欠企业账款
证券时报 2023-11-26 08:54

11月24日,国务院国资委召开中央企业负责人专题会议,深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神,传达落实李强总理在国有企业改革发展座谈会上的讲话要求,全力推动党中央、国务院重大部署在国资央企进一步落实落地、取得实效。

会议强调,全面加大工作力度,深入推进国有资本布局优化结构调整,加大重组整合等改革推进力度为东北振兴注入新动力。会议还对确保完成全年目标任务,积极防范化解重点领域风险等作出要求。

加强国有资本投入,深入推进国有资本布局优化结构调整

深入推进国有资本布局优化和结构调整,是国资央企的重点任务之一。会议强调,要全面加大工作力度,深入推进国有资本布局优化结构调整,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。要坚持系统谋划、分类施策,加强国有资本投入,强化创新驱动发展,灵活采取控股、参股、交叉持股等资本运营方式,持续巩固国有经济具备基础又必须掌控领域的优势地位,加快补齐短板。

要加快发展战略性新兴产业,坚持一把手主抓,明确优先级,锚定重点产业抢位发展、错位发展,培育孵化一批独角兽企业,联合建设一批战略性新兴产业集群。要协同推进科技攻关和未来产业布局,抓好技术策源、要素集聚、主体协同、成果转化,加快突破一批重点产业底层技术、前沿颠覆性技术,建立健全布局未来产业的机制。

国务院国资委还表示,将进一步优化国有资本经营预算管理,完善重点行业、关键领域注资规划,更好发挥预算资金效用,各企业要加强系统谋划,最大限度统筹调配内部各类要素资源,为优化布局结构、推进产业升级、强化科技创新等提供保障。

因地制宜加大央企在东北布局发展力度,加大重组整合推进力度

今年是东北振兴战略实施20周年,东北国企改革加快推进。今年6月,中央企业与东北三省一区举行项目签约仪式,签约合作项目达到111个,总投资超5000亿元,涵盖工业、农业、能源、基础设施等多个领域。9月,国资委党委召开扩大会议指出,国资央企系统要梳理推动新时代东北全面振兴工作任务,进一步加强统筹协调,支持指导中央企业深化与东北地区全方位合作,以更大力度投资东北、布局东北、建设东北、发展东北。此次会议再次强调,中央企业要因地制宜加大在东北布局发展力度,加快落地一批契合度高、牵引性强的重大项目,在东北振兴中更好发挥龙头作用。

国有资本布局优化和结构调整是支持推动东北全面振兴取得新突破的另一重点。今年6月举办的深化东北地区国资国企改革现场推进会上,辽宁省国资委主任孟华强表示,将把推进战略性重组和专业化整合作为首要关键一招,制定省属企业重组整合方案,拟推动14家省属企业重组整合至10家左右,形成功能鲜明、分工明确、协调发展的国家出资企业格局。牵头辽控集团、金控集团与央企共同发起设立辽宁振兴发展基金,首期规模100亿元,以股权投资基金带动省内优质项目投资,更大力度布局前瞻性战略性新兴产业。

从实践来看,部分地市国企重组整合成效明显。如截至10月中旬,随着黑龙江省政通大数据(集团)有限公司正式开始运营,标志着齐齐哈尔市国有企业整合重组工作取得阶段性成果。齐齐哈尔市国资委出资企业由33家整合为9家,国有资本向城市运营、农业、建筑、文旅、园区开发管理等重点领域聚集。

此次召开的会议强调,要深入实施国企改革深化提升行动,推广中央企业综合改革试点成果,加大重组整合、分配激励、管理体系等改革推进力度,不断为东北振兴注入新动力。

会议还强调,要强化优势互补,将中央企业优势与东北资源禀赋结合起来,强化对粮食、产业、能源、生态、国防“五大安全”的支撑保障,助力构建具有东北特色优势的现代化产业体系。

对于体制机制改革,会议强调,要巩固深化体制机制改革成果,在推动企业实施功能性改革任务的基础上,动真碰硬推进体制机制改革,推动中国特色国有企业现代公司治理制度化长效化,健全更加规范高效的激励机制,加快打造更有活力、更高效率的现代新国企。

确保完成全年目标任务,全力抓好高质量稳增长

前三季度,全国国有企业主要效益指标稳定增长,国有经济运行向好态势逐步巩固。

此次召开的会议要求,中央企业要确保完成全年目标任务,全力抓好高质量稳增长,按照“实现效益稳步增长,推动高质量发展迈上新台阶,守住不发生重大风险底线”的要求,倒排节点、压实责任,以企业实实在在的稳增长,为我国经济实现预期目标作支撑。

同时,要积极防范化解重点领域风险,严肃财经纪律,带头偿还拖欠企业账款,杜绝拖欠农民工工资问题,做好今冬明春保暖保供、防灾减灾、应急救援、信访维稳等工作。(江聃)

编辑/田野

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