全球首个开源开放的智能网联路侧操作系统智路OS发布；拜耳医药国内首个创新中心启动运行……北京青年报记者11月16日从北京市政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，北京亦庄（北京经济技术开发区）先后出台30余项普惠性政策，年均投入资金规模超50亿元，促进高精尖产业高质量发展，组合效应凸显，预计到2025年，规模以上工业总产值占全市比重将超25%。

北京经济技术开发区管委会副主任沈永刚介绍，北京亦庄围绕“共性要素+产业专项”的思路，在金融支持、土地空间保障、服务企业、先行先试、政策兑现等方面先后出台了《北京经济技术开发区关于进一步促进专精特新、国高新企业高质量发展的若干措施》等30余项普惠性政策，年均投入资金规模超50亿元，支持企业创新发展。

围绕金融支持，北京亦庄出台设立100亿元政府投资引导基金，同时设立科技创新专项资金，每年安排4亿元科技创新专项资金，以股权投资方式支持初创期科技型企业创新发展；出台以专精特新、高新技术企业等创新型企业为支持对象的政策措施，进一步加大对创新型企业的服务和支持力度；出台支持企业上市发展专项政策，对成功上市的企业给予最高1200万元的专项奖励。

为加大土地空间保障，北京亦庄今年9月出台《亦庄新城城市更新实施办法》，进一步推广“50年国家战略项目+20年弹性出让+先租后让+代建标准厂房+城市更新”的五级供地模式，每年推进不少于100公顷土地开展城市更新。此外，创新高端产业供地模式，先后出台《社会投资工业类项目“拿地即可开工”审批服务指引（试行）》，各审批部门通过靠前服务和业务协同，加快产业项目落地。

“下一步，将不断探索产业用地的精细化管理方式，开展工业用地“弹性增容”试点、国有建设用地使用权分层供应等土地管理模式创新，在盘活存量土地的同时，加快超260公顷土地的一级开发和基础设施建设，为企业提供“拎包入住”式的服务，更好满足产业项目落地需求。”沈永刚透露。

在服务企业方面，全国首创“亦企服务港”模式。围绕主导产业成立工作“专班”，为企业提供一对一的“一站式”“管家式”专业服务，实现政策链、资金链、创新链、产业链、供应链的有效组合。

在制度创新和服务创新方面不断探索，2022年，“一业一证”“首席审批师”“施工许可告知承诺制”等12项改革举措全市推广。2023年，北京亦庄又率先探索工业用地使用权带设计方案供应、为重点项目提供“一企一册”规划手册，打出了“带方案入市”+“一企一册”+“责任规划师”+“首席审批师”的服务组合拳，打造极优服务，极简审批，探索形成了“1+4+N”的“定制化”服务模式。

此外，北京亦庄出台全国首创的《惠企政策全生命周期管理办法》，在全市率先打造政策兑现综合服务平台，成立了专门统筹政策兑现的部门，实现惠企政策统一发布、集中兑现、精准推送、智能核验、免申即享。

北京经济技术开发区管委会副主任刘力介绍，经开区始终坚持实施创新驱动发展战略，聚焦科技创新引领和前沿产业布局，全力推进产业链供应链自主可控，以高水平科技自立自强支撑引领产业高质量发展。

在“一揽子”政策的支持下，北京亦庄经济社会发展不断提速。沈永刚介绍，“十四五”期间北京亦庄还将通过实施6大行动、22方面任务举措，进一步彰显国家战略任务支撑力、提升经济发展质量效益、增强区域协同发展带动力，打造国际一流高端产业综合新城。力争到2025年，规模以上工业总产值占全市比重超过25%，全员劳动生产率达到65万元/人左右，国家高新技术企业突破2300家，专精特新企业突破900家，国家专精特新“小巨人”企业达到150家。

文/北京青年报记者  李佳

编辑/张鹏