上班族婴幼儿照护难题是一个社会问题。今年5月，全国总工会、国家卫生健康委联合公布75家用人单位为全国爱心托育用人单位，下拨750万元专项资金，对这些单位进行资金补助。同时，省级工会将进行不低于1∶1的资金配套。这些单位如何帮助职工解决托育难题？有什么经验值得借鉴？

75家用人单位成为全国爱心托育用人单位

河北保定：创办普惠托育新业态 为职工家庭“松绑”

一大早，家住河北保定市的王莹就把家里的二宝送到了自己单位的托育园。王莹所在的工作单位保定市文化产业发展集团，在职员工有近300名，其中百分之八十以上是90后，他们中很多人都正在或即将面临工作带娃的两难抉择。

为了缓解职工带娃焦虑，保定市文化产业发展集团从企业注册资本金里拿出350万元建设“文发乐学”托育园，面向集团员工提供全日托、半日托、计时托、早教等托育服务。

文发乐学托育园园长王亚君：从室内的布局，到玩教具的选材，我们都是力求满足0到3岁儿童的发展需求，还配备了儿童发育商测评师、感统测评师、心理指导师以及家庭教育指导师等，力求达到“幼有优育”的目标。

河北保定市文化产业发展集团员工王莹：1600块钱都可以入园，我们感觉非常好，马上就报名了。

除了解决本单位职工托育服务需求，托育园还面向社会接收适龄婴幼儿，为周边不满足建设托育条件的企事业职工子女解决照护难题。

家长苏江姗：我们单位离这儿特别近，几分钟的距离，上下班儿就可以把孩子给接送了，非常方便。

为了解决建设成本高，后期运营花费大的问题，托育园招收社会上有早教需求的家庭，按市场价格收取早教费用，通过早托一体化的混合经营业态，覆盖运营成本，使普惠托育更加持久。

湖南娄底：鼓励单位开展托育服务 构建和谐劳动关系

在湖南娄底，涟钢双菱实业有限公司2019年筹资300多万，利用闲置的1500平方米场地建设运营幼儿托育中心，为公司3000多名青年职工和周边社区居民子女提供服务。公司职工除了每月可享受较低费用的托育服务外，每个学期还能享受2000元的费用减免。

涟钢双菱实业公司幼儿保育室主任邓智园：150个学位满园，目前我们有40多个孩子在园，在未来能够逐步满足涟钢青年人才的生育高峰，这样一个托育的需求。

托育中心按照每个班两名幼师一名保育员的配置对幼儿进行照护，每个月还会设计主题游戏活动，促进孩子的身体发展、情感自理能力以及社交能力等。

从去年开始，娄底市总工会鼓励有条件的机关、企事业单位内部兴办托育服务，对推荐申报成功的用人单位及相关组织给予政策和资金支持。截至目前，受益职工已达8000余人。

探索多种模式 “托”稳职工心

针对不同行业、不同工种的特点，再结合各单位自身情况，一些爱心托育用人单位大胆探索，通过创建工会托管托育班、引入专业机构、设立弹性工作制或各种扶持政策等方式，解决职工家庭生育养育的后顾之忧。

安徽池州：探索多种模式 “托”稳职工心

在安徽池州市东至县至德小学门口，每天放学，都能看到30多个分属不同年级的孩子，登上同一辆大巴车，去往附近的安徽尧舜智能袜业有限公司。这家公司在职员工469人，其中女职工有340人，占比72%。前些年，招工难、员工流失率高，让企业负责人十分头痛。经过走访发现，绝大多数离职员工的背后，都是孩子太小，没人照顾，或者孩子上学，没人接送。

尧舜智能袜业有限公司包装车间员工程晶燕：正常8点半送到幼儿园，10点半接回来。下午2点钟才能送过去，4点半就要接回来。像这种情况，就上不了班了。

针对这一情况，公司工会建议，能否利用闲置厂房，改造成教室，为职工托管、托育各年龄段小孩。2021年6月，由尧舜智能袜业创办的正时托管托育服务有限公司成立，提供接送员工子女上下学、就餐、作业辅导等服务，服务时间从8时一直到20时。

尧舜智能袜业有限公司员工王丽：我早上送到学校里面去，其他不用管了。晚上他写好作业，我晚上接回家就可以了。

尧舜智能袜业正时托育班负责人蒋枫：我们托管托育这块的孩子接近200人，周六日的兴趣班 ，相当于周末托管托育的，有800人左右。除了我们员工子女，还有一部分是社会上有需求的。

公司还针对女职工建立了弹性工作制，只要每天累积工作时间达到公司标准，上下班时间，可以自行安排，以方便女职工最大限度地兼顾家庭和子女。截至目前，公司有21名女职工获得了东至县金牌工人的荣誉称号，她们当中很多都是过去无法上班的陪读妈妈。

不止东至县，自2018年起，安徽省总工会就陆续启动工会托管托育班创建工作，鼓励各级工会积极探索建设女工家园，为女职工们撑起就业保护伞。

安徽省总工会女职工部副部长江琛：先后将女工家园拓展为母婴室、托管班、心灵驿站、托育室四个类型。截至目前，全省已创建省级女工家园1945家，惠及女职工30余万人。

江苏常州：与专业机构对接 定期开展满意度调查

在江苏常州恒立液压股份有限公司，公司工会与专业机构对接，为职工子女提供全方位看管照护。

恒立液压股份有限公司员工朱琳：我们厂区离这边还算比较近的，正好上班把小朋友送过来，下班再把小朋友接回去，还是挺方便的。

为了进一步提升员工托育体验，公司工会还通过月度考核、满意度调查等方式对托育机构展开监管，让员工更放心。

恒立液压股份有限公司工会主席苏娅：我们每个月度其实有相应的考核，并且会对员工的孩子入托的满意度进行调查。我们也有一直在持续投入一些基础的设备设施。像我们一开始建了室内园，现在又开放了室外活动的区域，我们也会给孩子带来更好的体验感。

江苏省常州市总工会副主席王丹丹：我们市总工会，也是出台了相关的扶持政策，去年一共命名了10家爱心托育班，给予了1—3万元的资金扶持。今年有意向开展托管服务的单位，已经大概能够达到50家左右，我们积极呼吁广大的用人单位能够为我们的职工解决这一难题，也是留住我们职工的心。

杭州产业园里嵌入托育园

在75家全国爱心托育用人单位中，有一家管委会位列其中，它就是杭州市拱墅区科技工业功能区管理委员会。这家管委会大胆探索，创立了杭州首家产业园嵌入式托育园，服务整个产业园区的职工。

浙江杭州北部软件园，汇聚了数字文创、数字服务为主的中小型数字经济企业千余家，超过50%的职工都是35周岁以下的青年人群，孩子大多处于入托年龄。2021年，在园区管委会的支持下，一家托育园入驻园区，为园区职工18个月到3岁的孩子提供托育服务，每月的托育费用比同等规模托育机构的市场价格低50%。而对于下班较晚的家长，这里还提供晚托服务，价格是每小时35元。

杭州北部软件园职工彭倩：像我单位离这边差不多走路5分钟时间，我每天上班带着她过来，然后下班就把她接走，跟我们上班时间基本都是一样的，所以就特别方便。

引入之初，在托育机构的选址上，园区管委会也是进行了反复考量。

杭州大运河数智未来城管理委员会党工委委员、副主任曹辉：其实园区这些地方很缺少户外的场地，所以我们最后还是把选址放在了这个位置。门口有一个相对比较宝贵的花园，这样也是提供给了孩子户外活动的空间。它旁边还是幼儿园，这里还是小学，可以做好“教育一条龙”的服务工作。

同时，产业园还减免了托育机构5年合同期内的场地租金。托育机构负责人介绍，这帮助他们节约了30%到40%的运营成本。然而要在低定价的基础上，保障托育质量、人员成本和日常开支，还需要灵活平衡多元业务。

初本幼园北软园区园长裘小洁：一般上半年学生会比较多，下半年，特别是冬天，学生会比较少一些。下半年，我们会开展婴幼儿照护服务技能的培训。我们有教师和孩子使用的教玩具辅助材料，一整套材料配备的方案体系。这些都是可以输出的，目前在浙江省内我们有40多家的合作园。

托育机构投入使用后，园区管委会还与专业院校签约，帮助该机构引进早教专业人才，在人才招引、运转减费上加大扶持力度。

文/记者 高磊 张胜强 江凯 李筱 梁烨

编辑/朱葳